Сильні, бо об’єднані: рік Миропільській громаді

Сильні, бо об’єднані: рік Миропільській громаді

Миропільській сільській об’єднаній територіальній громаді вже рік. Після виборів у грудні 2016 року з Миропіллям, об’єднались ще три сусідні сільські ради: Сіннівська, Малорибицька та Запсільська.

Загалом, 10 населених пунктів та близько 5 тисяч мешканців вирішили об’єднати зусилля, щоб отримати "незалежність" від районної влади та самостійно формувати свій бюджет.

Вже зараз очевидно, що завдяки процесу децентралізації Миропільська громада отримала більше повноважень та фінансових можливостей, зазначає голова громади Олена Ординець. Люди нарешті відчувають позитивні зміни та самостійність, і віддавати її назад бажання не мають. Окрім власних коштів, громада шукає додаткові джерела фінансування, розраховує не тільки на свій бюджет, а й на допомогу держави, зокрема на кошти субвенцій з державного бюджету на формування інфраструктури, кошти ДФРР.

Миропільська ОТГ опікується 7 закладами освіти. Серед них – опорний заклад Миропільський НВК, в якому за рахунок ДФРР в 2017 році капітально відремонтовано дах, за рахунок субвенції на формування інфраструктури − повністю замінені вікна та двері на енергозберігаючі, придбано шкільний автобус для підвозу дітей, відремонтовано внутрішню каналізацію, зроблено тротуарні доріжки тощо. Ще у одному навчальному закладі − Малорибицькій філії також відремонтований дах та замінені вікна. 

dsc03424

За рахунок місцевого бюджету від оплати за харчування були звільнені діти учасників АТО та інших пільгових категорій. А у питанні оптимізації навчальних закладів було прийнято рішення використовувати поступову тактику. Адже у сільській місцевості, особливо в малих селах, зазвичай багато говорять про закриття шкіл.

Мова йде про ЗОШ, де навчається всього 10-20 учнів, а у класі може бути один-два учні. Утримувати шкільну інфраструктуру за таких умов для громад економічно невигідно. Малокомплектні школи не тільки економічно не вигідні громаді, а й від них, зрештою, страждають і самі діти, які позбавлені спілкування і відірвані від належних умов навчання, зазначає Олена Ординець.

На її думку, спротив населення, не в останню чергу, базується на позиції вчителів та обслуговуючого персоналу. Саме тому є необхідність, яка стане достатньою умовою успішної оптимізації мережі освітніх закладів,− працевлаштування зазначених категорій жителів громади. 

dsc03438

Усі школи громади поки що залишити у тих ступенях, що і були, окрім Запсільської ЗОШ (її знизили до початкової).

Для того, щоб в період змін вчителі не залишись без роботи, в Сіннівському НВК громада розділила одну посаду на 0,1, 0,25 - 0,5 ставки. Але виникла нова проблема – податкові нарахування на 0,25 чи 0,5 ставки є такими ж, як із мінімальної заробітної плати. В цій ситуації громада втрачає, адже з кожної частини ставки сплачує додаткові нарахування. Що говорить про недосконалість впроваджено громадою методу вирішення даної проблеми, і наштовхує її на пошук іншого механізму.

На території громади функціонує 9 будинків культури та клубів, 7 бібліотек. У 2017 році був здійснений поточний ремонт Миропільського будинку культури №1, будинок культури №2 був реконструйований, також були замінені вікна на металопластикові і в бібліотеці села Миропілля.

Першочерговою проблемою, яка постала перед громадою після об’єднання, – недостатність кадрового потенціалу. Зі створенням нових відділів та структур в ОТГ з’явилась і потреба в спеціалістах. Перш за все, в ОТГ бракує лікарів. Миропільська ОТГ потребує двох спеціалістів для двох ФАПів. Для вирішення проблеми громада працює над створенням гідних умов праці та планує побудувати житло для лікарів на території громади. Якщо спеціалісти будуть знайдені до того, як житло передбачене для них буде побудовано, громада компенсуватиме "винайняте".

Відсутність лікарів – розповсюджена проблема серед ОТГ. Однак голова Миропільської ОТГ зазначає, що у громади є можливість заохочувати лікарів і високою заробітною платою та фінансовою допомогою у підвищенні кваліфікації. А з досвіду інших ОТГ можна запозичити ще один механізм − укладання угоди із вишами та коледжами Сумщини з метою залучення випускників для роботи на території громаді. І це, звісно, стосується не тільки медичного персоналу, а й загалом фахових спеціалістів, яких потребує громада.

Необхідного громаді лікаря-стоматолога двічі в тиждень Миропілля буде залучати за рахунок перерахованої субвенції у Сумську ЦРКЛ, з якою громада уклала договір на надання послуг вторинної медичної допомоги.

Питання вторинної медичної ланки – ще одна проблема, з якою зіштовхнулась громада. Жителі Миропільської ОТГ раніше обслуговувались в Краснопільській ЦРЛ. Наразі, за численними зверненнями мешканців, громада уклала договір з Сумською ЦРКЛ. І вже з 1 січня 2018 року жителі громади обслуговуються в цьому закладі. Відстань до двох лікарень від громади однакова – близько 50 кілометрів. Але миропільці скаржились, в першу чергу, на некомфортне транспортне сполучення Миропілля − смт Краснопілля. Автобус до районного центру відправлявся о 6-30 ранку, назад о 12-й годині. Якщо до цього часу жителі Миропілля встигали пройти медогляд – добре, якщо ні − їм доводилось повертатися через місто Суми до Миропілля з двома пересадками.

Що стосується первинної ланки медицини, до складу утвореного комунального закладу охорони здоров’я "Сільська лікарська амбулаторія Миропільської сільської ради" входить дві амбулаторії, 7 фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пункти. У 2017 році капітально відремонтовано будівлю Миропільської сільської лікарської амбулаторії, в приміщенні замінена система опалення, створено теплий санвузол.

Для проведення робіт із благоустрою населених пунктів спеціально створили 14 робочих місць. Були відремонтовані тротуари в селі Запсілля, відновлено вуличне освітлення в селі Миропілля та селі Мала Рибиця, відремонтовано водогони в селі Миропілля. До села Сінне побудований підвідний газопровід, наразі відбувається підготовка відповідної документації для введення його в експлуатацію.

Ще однією проблемою Миропільської ОТГ є незадовільний транспортно-експлуатаційний стан доріг. Внаслідок хронічного недофінансування дорожньої галузі сьогодні громада має більшість автодоріг у неналежному транспортно-експлуатаційному стані, половина з яких потребують повного відновлення. Дороги місцевого значення розпочали ремонтувати у 2017 році за рахунок місцевого бюджету та фінансової підтримки місцевих агровиробників, цьогоріч в пріоритеті дороги, якими здійснюється підвіз дітей до шкіл.

І якщо з дорогами місцевого значення все більш-менш ясно, то як вирішити ситуацію з дорогою, що перебуває у державній власності, громада не знає. Через територію ОТГ проходить державне полотно Т-1901 довжиною майже 49 кілометрів. Самотужки відремонтувати його громада не спроможна, та й не має права, адже дорога належить Службі автомобільних доріг у Сумській області. Ремонт можливий або за рахунок включення дороги до плану ремонтів доріг на 2018 рік, затверджений Укравтодором або за рахунок співфінансування з власником дороги – Службою.

За даними Служби автомобільних доріг, ціна 1 км капітального ремонту асфальтного покриття коштує від 4 мільйонів гривень. Навіть половину суми потрібної на ремонт зібрати важко. Виходячи з ситуації, громадою було прийнято рішення відремонтувати спочатку три відрізки дорожнього полотна, загальною протяжністю 10 кілометрів. І наразі, Миропільська ОТГ в активному пошуку коштів на здійснення ремонтних робіт за рахунок співфінансування. Близько 1 мільйона гривень планується виділити з місцевого бюджету, фінансову підтримку обіцяли місцеві агровиробники та Сумська ОДА.

На території громади функціонує відділ поліції та працює дільничний, але кількох разів у тиждень його перебування на території громади недостатньо для підтримки правопорядку та безпеки, зазначає Олена Ординець.

На її думку, громада могла б підтримувати відділ фінансово, заправляти машини відділу паливом, але з умовою, що поліція буде муніципальна, і на постійній основі знаходитиметься на їх території. Але за інформацією ГУ НП в Сумській області, поліція поки що не має можливості вступити в такий формат відносин, але за ним − майбутнє, адже в період державних змін, національна поліція буде формувати штати відповідно до вимог громадян. А поки потрібний механізм співпраці відсутній, громада планує створити міні-центр безпеки. Для цього буде виділено нове приміщення для відділу поліції та створено на його базі відділ спостереження. Камери відеоспостереження будуть встановлені в громадських місцях громади та при в’їздах та виїздах з території ОТГ.

За короткий час, що минув від створення Миропільської ОТГ, громаді вдалось втілити декілька важливих проектів та вирішити давно наболілі проблеми. Збільшення повноважень допомогли ОТГ розпочати вирішення проблемних питань, котрі роками із-за відсутності можливостей залишались поза грою. Миропільська ОТГ чітко заявляє про свої права, і права на отримання комфортних послуг своїми мешканцями, як приклад зазначеного ситуація з лікарнею.

Щодо великої кількості закладів культури та медицини – звісно громада втрачає і можливості, і кошти, які могла отримати від оптимізації закладів, котрі з боку економічної обґрунтованості утримувати недоречно. Але, беручи до уваги період часу, який працює ОТГ - зрозуміло, що отримавши певні повноваження, вона намагається покращити стан важливих для мешканців закладів соціальної сфери, котрі роками залишались в занедбаному стані.

Миропільська ОТГ має непоганий старт, і однією з перших в області розробила та затвердила стратегію розвитку своїх територій, і в неї є вже певне сформоване бачення, що і як відбуватиметься далі. Після завершення виготовлення генеральних планів території в неї з’явиться неабиякий потенціал для залучення на свої території інвесторів та втілення в життя розвиткових проектів, які будуть відігравати важливу роль у формуванні бюджету громади.

Ще одним позитивним моментом для зацівкавленості територією громади інвестором стане отриманий ОТГ ще один потужний інструмент – під її контроль перейдуть землі за межами населених пунктів. Перша передача земель державної власності за межами населеного пункту відбудеться у березні. Отже ОТГ зможе приймати рішення про відведення землі, розміщення об’єктів – а це додаткова можливість переглянути розвиток територій.

вгору

Події

Сумські автобуси змінили маршрут

15 липня, 2018 | Hits:527

Про це повідомляє КП "Електроавтотранс".

Рідним містом - вночі: на креативний забіг запрошують сумчан

15 липня, 2018 | Hits:209

"Elyksir Night Run" пройде у обласному центрі вже сьогодні, ...

Десятки тисяч боргів сплатили аліментники на Сумщині

15 липня, 2018 | Hits:41

Про це повідомляють у обласній юстиції...

Юні копи, рятувальники та лікарі з'явилися у Сумах

14 липня, 2018 | Hits:639

«Місто професій» зібрало у обласному центрі кілька сотень ді...

Леді "під градусом" спровокувала ДТП у Сумах

14 липня, 2018 | Hits:420

Про це Спецкор дізнався у Патрульній поліції Сумської област...

З драйвом та запалом: як пройшла «Калнишева рада» на Сумщині

14 липня, 2018 | Hits:104

327-річчя від дня народження Петра Калнишевського відсвяткув...

Проблеми

Що буде з грошима на трасу Суми-Юнаківка, які втратили через бездіяльність сумських чиновників

11 липня, 2018 | Hits:680

Депутати Сумської обласної ради сьогодні на сесії звернулися...

Меду не буде! Мільйони гривень втратили пасічники на Сумщині

29 червня, 2018 | Hits:2500

Така картина спостерігається не в одному селі в області. Мед...

Мільйон гривень планують виділити для постраждалих у Білорусі сумських дітей

22 травня, 2018 | Hits:895

Про це повідомив керівник апарату Сумської ОДА Дмитро Живиць...

Селяни з Яструбиного протестами домоглися більшої ціни на молоко

11 травня, 2018 | Hits:1798

Про це Спецкору повідомила місцева жителька із Яструбиного.&...

Немає грошей - немає молока! Селяни на Сумщині блокують молоковози

09 травня, 2018 | Hits:3721

Жителі села Яструбине Сумського району відмовляються здавати...

Допоможіть хлопчику із Нижньої Сироватки врятувати ногу

01 квітня, 2018 | Hits:11311

"Хочу грати у футбол, а не сидіти на лаві вболівальників". Т...

Реформи

Ми будемо чекати на створення Лебединської громади "зверху" в 2020 році - голова Лебединської РДА

14 липня, 2018 | Hits:890

Сумська область продовжує децентралізуватися. Процеси об’єдн...

Сумщина у п’ятірці найгірших областей з підписання медичних декларацій

11 липня, 2018 | Hits:509

Про це під час брифінгу повідомив начальник управління охоро...

15 тисяч декларацій за тиждень. На Сумщині взялися за медреформу?

02 липня, 2018 | Hits:622

На сьогодні в області вже підписано 141 тис 95 декларацій з ...

Область втратила десятки мільйонів гривень за блокування медреформи - Хоруженко

26 червня, 2018 | Hits:529

Представники Сумського Центру розвитку місцевого самоврядува...

Нову ОТГ створили на Сумщині

21 червня, 2018 | Hits:801

Про це Спецкор дізнався у Сумській облдержадміністрації...

Біла пляма Сумщини занепокоїла Мінрегіон

21 червня, 2018 | Hits:1200

Консультацію щодо підготовки перспективних планів формування...

Громади

У Тростянці будують інклюзивний майданчик

10 липня, 2018 | Hits:267

Тростянецька міська рада виграла грант у 105 тисяч гривень н...

Яким видався улов на рибному фестивалі в Краснопіллі?

09 липня, 2018 | Hits:1563

До дня рибака у Краснопіллі влаштували рибні поєдинки. Змага...

У Каснопіллі відкрили спортзалу для занять вільною боротьбою

23 червня, 2018 | Hits:386

На базі дитячо-юнацької школи Краснопільської селищної ради ...

Сфотографувати життя громади пропонують жителям Сумської області

07 травня, 2018 | Hits:1199

«Великі світлини маленьких місць: моя громада, наше майбутнє...

Флешмоб з висадки дерев влаштували на Охтирщині

06 травня, 2018 | Hits:987

У Чернеччинській ОТГ Охтирського району влаштували акцію "По...

Де на Сумщині створять нові ЦНАПи?

01 травня, 2018 | Hits:1202

Спецкор дізнався, які громади області наступні у черзі на ст...

Новини

Ми у соцмережах

Про нас

СпецКором може стати кожен. Повідомляйте про події та проблеми, знімайте відео і створюйте новини разом із нами! Долучайтеся до команди професіоналів!

Лічильники

Контакти