Сильні, бо об’єднані: рік Миропільській громаді

Сильні, бо об’єднані: рік Миропільській громаді

Миропільській сільській об’єднаній територіальній громаді вже рік. Після виборів у грудні 2016 року з Миропіллям, об’єднались ще три сусідні сільські ради: Сіннівська, Малорибицька та Запсільська.

Загалом, 10 населених пунктів та близько 5 тисяч мешканців вирішили об’єднати зусилля, щоб отримати "незалежність" від районної влади та самостійно формувати свій бюджет.

Вже зараз очевидно, що завдяки процесу децентралізації Миропільська громада отримала більше повноважень та фінансових можливостей, зазначає голова громади Олена Ординець. Люди нарешті відчувають позитивні зміни та самостійність, і віддавати її назад бажання не мають. Окрім власних коштів, громада шукає додаткові джерела фінансування, розраховує не тільки на свій бюджет, а й на допомогу держави, зокрема на кошти субвенцій з державного бюджету на формування інфраструктури, кошти ДФРР.

Миропільська ОТГ опікується 7 закладами освіти. Серед них – опорний заклад Миропільський НВК, в якому за рахунок ДФРР в 2017 році капітально відремонтовано дах, за рахунок субвенції на формування інфраструктури − повністю замінені вікна та двері на енергозберігаючі, придбано шкільний автобус для підвозу дітей, відремонтовано внутрішню каналізацію, зроблено тротуарні доріжки тощо. Ще у одному навчальному закладі − Малорибицькій філії також відремонтований дах та замінені вікна. 

dsc03424

За рахунок місцевого бюджету від оплати за харчування були звільнені діти учасників АТО та інших пільгових категорій. А у питанні оптимізації навчальних закладів було прийнято рішення використовувати поступову тактику. Адже у сільській місцевості, особливо в малих селах, зазвичай багато говорять про закриття шкіл.

Мова йде про ЗОШ, де навчається всього 10-20 учнів, а у класі може бути один-два учні. Утримувати шкільну інфраструктуру за таких умов для громад економічно невигідно. Малокомплектні школи не тільки економічно не вигідні громаді, а й від них, зрештою, страждають і самі діти, які позбавлені спілкування і відірвані від належних умов навчання, зазначає Олена Ординець.

На її думку, спротив населення, не в останню чергу, базується на позиції вчителів та обслуговуючого персоналу. Саме тому є необхідність, яка стане достатньою умовою успішної оптимізації мережі освітніх закладів,− працевлаштування зазначених категорій жителів громади. 

dsc03438

Усі школи громади поки що залишити у тих ступенях, що і були, окрім Запсільської ЗОШ (її знизили до початкової).

Для того, щоб в період змін вчителі не залишись без роботи, в Сіннівському НВК громада розділила одну посаду на 0,1, 0,25 - 0,5 ставки. Але виникла нова проблема – податкові нарахування на 0,25 чи 0,5 ставки є такими ж, як із мінімальної заробітної плати. В цій ситуації громада втрачає, адже з кожної частини ставки сплачує додаткові нарахування. Що говорить про недосконалість впроваджено громадою методу вирішення даної проблеми, і наштовхує її на пошук іншого механізму.

На території громади функціонує 9 будинків культури та клубів, 7 бібліотек. У 2017 році був здійснений поточний ремонт Миропільського будинку культури №1, будинок культури №2 був реконструйований, також були замінені вікна на металопластикові і в бібліотеці села Миропілля.

Першочерговою проблемою, яка постала перед громадою після об’єднання, – недостатність кадрового потенціалу. Зі створенням нових відділів та структур в ОТГ з’явилась і потреба в спеціалістах. Перш за все, в ОТГ бракує лікарів. Миропільська ОТГ потребує двох спеціалістів для двох ФАПів. Для вирішення проблеми громада працює над створенням гідних умов праці та планує побудувати житло для лікарів на території громади. Якщо спеціалісти будуть знайдені до того, як житло передбачене для них буде побудовано, громада компенсуватиме "винайняте".

Відсутність лікарів – розповсюджена проблема серед ОТГ. Однак голова Миропільської ОТГ зазначає, що у громади є можливість заохочувати лікарів і високою заробітною платою та фінансовою допомогою у підвищенні кваліфікації. А з досвіду інших ОТГ можна запозичити ще один механізм − укладання угоди із вишами та коледжами Сумщини з метою залучення випускників для роботи на території громаді. І це, звісно, стосується не тільки медичного персоналу, а й загалом фахових спеціалістів, яких потребує громада.

Необхідного громаді лікаря-стоматолога двічі в тиждень Миропілля буде залучати за рахунок перерахованої субвенції у Сумську ЦРКЛ, з якою громада уклала договір на надання послуг вторинної медичної допомоги.

Питання вторинної медичної ланки – ще одна проблема, з якою зіштовхнулась громада. Жителі Миропільської ОТГ раніше обслуговувались в Краснопільській ЦРЛ. Наразі, за численними зверненнями мешканців, громада уклала договір з Сумською ЦРКЛ. І вже з 1 січня 2018 року жителі громади обслуговуються в цьому закладі. Відстань до двох лікарень від громади однакова – близько 50 кілометрів. Але миропільці скаржились, в першу чергу, на некомфортне транспортне сполучення Миропілля − смт Краснопілля. Автобус до районного центру відправлявся о 6-30 ранку, назад о 12-й годині. Якщо до цього часу жителі Миропілля встигали пройти медогляд – добре, якщо ні − їм доводилось повертатися через місто Суми до Миропілля з двома пересадками.

Що стосується первинної ланки медицини, до складу утвореного комунального закладу охорони здоров’я "Сільська лікарська амбулаторія Миропільської сільської ради" входить дві амбулаторії, 7 фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пункти. У 2017 році капітально відремонтовано будівлю Миропільської сільської лікарської амбулаторії, в приміщенні замінена система опалення, створено теплий санвузол.

Для проведення робіт із благоустрою населених пунктів спеціально створили 14 робочих місць. Були відремонтовані тротуари в селі Запсілля, відновлено вуличне освітлення в селі Миропілля та селі Мала Рибиця, відремонтовано водогони в селі Миропілля. До села Сінне побудований підвідний газопровід, наразі відбувається підготовка відповідної документації для введення його в експлуатацію.

Ще однією проблемою Миропільської ОТГ є незадовільний транспортно-експлуатаційний стан доріг. Внаслідок хронічного недофінансування дорожньої галузі сьогодні громада має більшість автодоріг у неналежному транспортно-експлуатаційному стані, половина з яких потребують повного відновлення. Дороги місцевого значення розпочали ремонтувати у 2017 році за рахунок місцевого бюджету та фінансової підтримки місцевих агровиробників, цьогоріч в пріоритеті дороги, якими здійснюється підвіз дітей до шкіл.

І якщо з дорогами місцевого значення все більш-менш ясно, то як вирішити ситуацію з дорогою, що перебуває у державній власності, громада не знає. Через територію ОТГ проходить державне полотно Т-1901 довжиною майже 49 кілометрів. Самотужки відремонтувати його громада не спроможна, та й не має права, адже дорога належить Службі автомобільних доріг у Сумській області. Ремонт можливий або за рахунок включення дороги до плану ремонтів доріг на 2018 рік, затверджений Укравтодором або за рахунок співфінансування з власником дороги – Службою.

За даними Служби автомобільних доріг, ціна 1 км капітального ремонту асфальтного покриття коштує від 4 мільйонів гривень. Навіть половину суми потрібної на ремонт зібрати важко. Виходячи з ситуації, громадою було прийнято рішення відремонтувати спочатку три відрізки дорожнього полотна, загальною протяжністю 10 кілометрів. І наразі, Миропільська ОТГ в активному пошуку коштів на здійснення ремонтних робіт за рахунок співфінансування. Близько 1 мільйона гривень планується виділити з місцевого бюджету, фінансову підтримку обіцяли місцеві агровиробники та Сумська ОДА.

На території громади функціонує відділ поліції та працює дільничний, але кількох разів у тиждень його перебування на території громади недостатньо для підтримки правопорядку та безпеки, зазначає Олена Ординець.

На її думку, громада могла б підтримувати відділ фінансово, заправляти машини відділу паливом, але з умовою, що поліція буде муніципальна, і на постійній основі знаходитиметься на їх території. Але за інформацією ГУ НП в Сумській області, поліція поки що не має можливості вступити в такий формат відносин, але за ним − майбутнє, адже в період державних змін, національна поліція буде формувати штати відповідно до вимог громадян. А поки потрібний механізм співпраці відсутній, громада планує створити міні-центр безпеки. Для цього буде виділено нове приміщення для відділу поліції та створено на його базі відділ спостереження. Камери відеоспостереження будуть встановлені в громадських місцях громади та при в’їздах та виїздах з території ОТГ.

За короткий час, що минув від створення Миропільської ОТГ, громаді вдалось втілити декілька важливих проектів та вирішити давно наболілі проблеми. Збільшення повноважень допомогли ОТГ розпочати вирішення проблемних питань, котрі роками із-за відсутності можливостей залишались поза грою. Миропільська ОТГ чітко заявляє про свої права, і права на отримання комфортних послуг своїми мешканцями, як приклад зазначеного ситуація з лікарнею.

Щодо великої кількості закладів культури та медицини – звісно громада втрачає і можливості, і кошти, які могла отримати від оптимізації закладів, котрі з боку економічної обґрунтованості утримувати недоречно. Але, беручи до уваги період часу, який працює ОТГ - зрозуміло, що отримавши певні повноваження, вона намагається покращити стан важливих для мешканців закладів соціальної сфери, котрі роками залишались в занедбаному стані.

Миропільська ОТГ має непоганий старт, і однією з перших в області розробила та затвердила стратегію розвитку своїх територій, і в неї є вже певне сформоване бачення, що і як відбуватиметься далі. Після завершення виготовлення генеральних планів території в неї з’явиться неабиякий потенціал для залучення на свої території інвесторів та втілення в життя розвиткових проектів, які будуть відігравати важливу роль у формуванні бюджету громади.

Ще одним позитивним моментом для зацівкавленості територією громади інвестором стане отриманий ОТГ ще один потужний інструмент – під її контроль перейдуть землі за межами населених пунктів. Перша передача земель державної власності за межами населеного пункту відбудеться у березні. Отже ОТГ зможе приймати рішення про відведення землі, розміщення об’єктів – а це додаткова можливість переглянути розвиток територій.

вгору

Події

Пішов, але обіцяв повернутися: звільнення в Сумській ОДА

14 грудня, 2018 | Hits:594

Сьогодні останній день на посаді начальника управління молод...

Як корисно провести вихідні (15-16 грудня) у Сумах

14 грудня, 2018 | Hits:138

Як спланувати свій час на вихідних та з користю їх провести...

Сумщина - з бюджетом на 2019 рік

14 грудня, 2018 | Hits:113

Про це на своїй сторінці в соцмережах повідомив заступн...

Розклад руху нового потягу Шостка-Київ

13 грудня, 2018 | Hits:886

З 20 грудня вирушить у свій перший рейс потяг Шостка-Київ...

Сильний снігопад насувається на Сумщину

11 грудня, 2018 | Hits:843

Про це повідомляє Сумський гідрометеорогічний центр.  ...

Проблеми

Скільки платитимуть жителі Сумщини за тепло?

12 грудня, 2018 | Hits:500

Про це розповіла Оксана Кривенко, Голова Національ...

Проти багатоповерхівок повстали жителі одного мікрорайонів Сум

06 грудня, 2018 | Hits:841

Люди невдоволені рішенням міської ради, яка дала добро на бу...

Скільки коштів отримали ОСББ від Сумської міськради в цьому році?

25 листопада, 2018 | Hits:531

Це кошти за програмою співфінансування 70/30. Усього в 2018 ...

Осіння депресія та як її здолати - поради сумського психолога

30 жовтня, 2018 | Hits:758

Осіння депресія - саме під цим поняттям більшість людей опис...

Першого доїльного робота закупили на Сумщині

29 жовтня, 2018 | Hits:1369

Він заміняє з десяток людей, які необхідні для утримання 300...

Діти-метелики в Сумах намалювали дорослим свій біль

28 жовтня, 2018 | Hits:1079

Синдром метелика, або по науковому "бульозний епідермоліз" в...

Реформи

Скільки сумчан уже визначилися із сімейними лікарями?

26 листопада, 2018 | Hits:431

  Зі інформацією, яку сайту Спецкор надав за...

Суми - у номінантах на премію "Кришталь року"

15 листопада, 2018 | Hits:506

Премія «Кришталь року» серед українських обʼєднаних гро...

Записатися до лікаря онлайн тепер можна у Сумах

13 листопада, 2018 | Hits:920

У Центрах первинної медико-санітарної допомоги № 1 та № 2 за...

Бюджет 2019: куди підуть гроші на Сумщині?

02 листопада, 2018 | Hits:798

Куди кошти обласного бюджету підуть у  2019-му році під...

Як змінити сімейного лікаря: поради сумчанам

30 жовтня, 2018 | Hits:2391

Ви вже підписали декларацію з сімейним лікарем, але він вас ...

Енергоефективність у сумських лікарнях підійматимуть завдяки іноземним інвестиціям

26 жовтня, 2018 | Hits:696

Про це під час запису програми «#Свідомі» від Спецкору повід...

Громади

Заступника шукає голова Тростянецької громади

13 грудня, 2018 | Hits:876

Інформацію про вакансію розмістив голова ОТГ Юрій Бова на св...

Тростянець співпрацюватиме з Литвою

11 грудня, 2018 | Hits:296

Тростянецька ОТГ уклала угоду про співпрацю з Вільнюською то...

Сироті із Глухова подарували власне житло

04 грудня, 2018 | Hits:827

Власницею помешкання стала Світлана Упир. Дівчина із числа д...

Найбідніші та найбагатші громади Сумської області

02 грудня, 2018 | Hits:1775

Підсумки надходжень до бюджетів ОТГ за 9 місяців оприлюднив ...

Вибори на Сумщині не відбудуться

30 листопада, 2018 | Hits:837

23 грудня перші вибори не відбудуться в об'єднаних громадах ...

У Краснопіллі встановили пам'ятку про Михайла Щепкіна

29 листопада, 2018 | Hits:289

Меморіальну дошку видатному актору, відомому у всьому світі...

Новини

Ми у соцмережах

Про нас

СпецКором може стати кожен. Повідомляйте про події та проблеми, знімайте відео і створюйте новини разом із нами! Долучайтеся до команди професіоналів!

Лічильники

Контакти