Сильні, бо об’єднані: рік Миропільській громаді

Сильні, бо об’єднані: рік Миропільській громаді

Миропільській сільській об’єднаній територіальній громаді вже рік. Після виборів у грудні 2016 року з Миропіллям, об’єднались ще три сусідні сільські ради: Сіннівська, Малорибицька та Запсільська.

Загалом, 10 населених пунктів та близько 5 тисяч мешканців вирішили об’єднати зусилля, щоб отримати "незалежність" від районної влади та самостійно формувати свій бюджет.

Вже зараз очевидно, що завдяки процесу децентралізації Миропільська громада отримала більше повноважень та фінансових можливостей, зазначає голова громади Олена Ординець. Люди нарешті відчувають позитивні зміни та самостійність, і віддавати її назад бажання не мають. Окрім власних коштів, громада шукає додаткові джерела фінансування, розраховує не тільки на свій бюджет, а й на допомогу держави, зокрема на кошти субвенцій з державного бюджету на формування інфраструктури, кошти ДФРР.

Миропільська ОТГ опікується 7 закладами освіти. Серед них – опорний заклад Миропільський НВК, в якому за рахунок ДФРР в 2017 році капітально відремонтовано дах, за рахунок субвенції на формування інфраструктури − повністю замінені вікна та двері на енергозберігаючі, придбано шкільний автобус для підвозу дітей, відремонтовано внутрішню каналізацію, зроблено тротуарні доріжки тощо. Ще у одному навчальному закладі − Малорибицькій філії також відремонтований дах та замінені вікна. 

dsc03424

За рахунок місцевого бюджету від оплати за харчування були звільнені діти учасників АТО та інших пільгових категорій. А у питанні оптимізації навчальних закладів було прийнято рішення використовувати поступову тактику. Адже у сільській місцевості, особливо в малих селах, зазвичай багато говорять про закриття шкіл.

Мова йде про ЗОШ, де навчається всього 10-20 учнів, а у класі може бути один-два учні. Утримувати шкільну інфраструктуру за таких умов для громад економічно невигідно. Малокомплектні школи не тільки економічно не вигідні громаді, а й від них, зрештою, страждають і самі діти, які позбавлені спілкування і відірвані від належних умов навчання, зазначає Олена Ординець.

На її думку, спротив населення, не в останню чергу, базується на позиції вчителів та обслуговуючого персоналу. Саме тому є необхідність, яка стане достатньою умовою успішної оптимізації мережі освітніх закладів,− працевлаштування зазначених категорій жителів громади. 

dsc03438

Усі школи громади поки що залишити у тих ступенях, що і були, окрім Запсільської ЗОШ (її знизили до початкової).

Для того, щоб в період змін вчителі не залишись без роботи, в Сіннівському НВК громада розділила одну посаду на 0,1, 0,25 - 0,5 ставки. Але виникла нова проблема – податкові нарахування на 0,25 чи 0,5 ставки є такими ж, як із мінімальної заробітної плати. В цій ситуації громада втрачає, адже з кожної частини ставки сплачує додаткові нарахування. Що говорить про недосконалість впроваджено громадою методу вирішення даної проблеми, і наштовхує її на пошук іншого механізму.

На території громади функціонує 9 будинків культури та клубів, 7 бібліотек. У 2017 році був здійснений поточний ремонт Миропільського будинку культури №1, будинок культури №2 був реконструйований, також були замінені вікна на металопластикові і в бібліотеці села Миропілля.

Першочерговою проблемою, яка постала перед громадою після об’єднання, – недостатність кадрового потенціалу. Зі створенням нових відділів та структур в ОТГ з’явилась і потреба в спеціалістах. Перш за все, в ОТГ бракує лікарів. Миропільська ОТГ потребує двох спеціалістів для двох ФАПів. Для вирішення проблеми громада працює над створенням гідних умов праці та планує побудувати житло для лікарів на території громади. Якщо спеціалісти будуть знайдені до того, як житло передбачене для них буде побудовано, громада компенсуватиме "винайняте".

Відсутність лікарів – розповсюджена проблема серед ОТГ. Однак голова Миропільської ОТГ зазначає, що у громади є можливість заохочувати лікарів і високою заробітною платою та фінансовою допомогою у підвищенні кваліфікації. А з досвіду інших ОТГ можна запозичити ще один механізм − укладання угоди із вишами та коледжами Сумщини з метою залучення випускників для роботи на території громаді. І це, звісно, стосується не тільки медичного персоналу, а й загалом фахових спеціалістів, яких потребує громада.

Необхідного громаді лікаря-стоматолога двічі в тиждень Миропілля буде залучати за рахунок перерахованої субвенції у Сумську ЦРКЛ, з якою громада уклала договір на надання послуг вторинної медичної допомоги.

Питання вторинної медичної ланки – ще одна проблема, з якою зіштовхнулась громада. Жителі Миропільської ОТГ раніше обслуговувались в Краснопільській ЦРЛ. Наразі, за численними зверненнями мешканців, громада уклала договір з Сумською ЦРКЛ. І вже з 1 січня 2018 року жителі громади обслуговуються в цьому закладі. Відстань до двох лікарень від громади однакова – близько 50 кілометрів. Але миропільці скаржились, в першу чергу, на некомфортне транспортне сполучення Миропілля − смт Краснопілля. Автобус до районного центру відправлявся о 6-30 ранку, назад о 12-й годині. Якщо до цього часу жителі Миропілля встигали пройти медогляд – добре, якщо ні − їм доводилось повертатися через місто Суми до Миропілля з двома пересадками.

Що стосується первинної ланки медицини, до складу утвореного комунального закладу охорони здоров’я "Сільська лікарська амбулаторія Миропільської сільської ради" входить дві амбулаторії, 7 фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пункти. У 2017 році капітально відремонтовано будівлю Миропільської сільської лікарської амбулаторії, в приміщенні замінена система опалення, створено теплий санвузол.

Для проведення робіт із благоустрою населених пунктів спеціально створили 14 робочих місць. Були відремонтовані тротуари в селі Запсілля, відновлено вуличне освітлення в селі Миропілля та селі Мала Рибиця, відремонтовано водогони в селі Миропілля. До села Сінне побудований підвідний газопровід, наразі відбувається підготовка відповідної документації для введення його в експлуатацію.

Ще однією проблемою Миропільської ОТГ є незадовільний транспортно-експлуатаційний стан доріг. Внаслідок хронічного недофінансування дорожньої галузі сьогодні громада має більшість автодоріг у неналежному транспортно-експлуатаційному стані, половина з яких потребують повного відновлення. Дороги місцевого значення розпочали ремонтувати у 2017 році за рахунок місцевого бюджету та фінансової підтримки місцевих агровиробників, цьогоріч в пріоритеті дороги, якими здійснюється підвіз дітей до шкіл.

І якщо з дорогами місцевого значення все більш-менш ясно, то як вирішити ситуацію з дорогою, що перебуває у державній власності, громада не знає. Через територію ОТГ проходить державне полотно Т-1901 довжиною майже 49 кілометрів. Самотужки відремонтувати його громада не спроможна, та й не має права, адже дорога належить Службі автомобільних доріг у Сумській області. Ремонт можливий або за рахунок включення дороги до плану ремонтів доріг на 2018 рік, затверджений Укравтодором або за рахунок співфінансування з власником дороги – Службою.

За даними Служби автомобільних доріг, ціна 1 км капітального ремонту асфальтного покриття коштує від 4 мільйонів гривень. Навіть половину суми потрібної на ремонт зібрати важко. Виходячи з ситуації, громадою було прийнято рішення відремонтувати спочатку три відрізки дорожнього полотна, загальною протяжністю 10 кілометрів. І наразі, Миропільська ОТГ в активному пошуку коштів на здійснення ремонтних робіт за рахунок співфінансування. Близько 1 мільйона гривень планується виділити з місцевого бюджету, фінансову підтримку обіцяли місцеві агровиробники та Сумська ОДА.

На території громади функціонує відділ поліції та працює дільничний, але кількох разів у тиждень його перебування на території громади недостатньо для підтримки правопорядку та безпеки, зазначає Олена Ординець.

На її думку, громада могла б підтримувати відділ фінансово, заправляти машини відділу паливом, але з умовою, що поліція буде муніципальна, і на постійній основі знаходитиметься на їх території. Але за інформацією ГУ НП в Сумській області, поліція поки що не має можливості вступити в такий формат відносин, але за ним − майбутнє, адже в період державних змін, національна поліція буде формувати штати відповідно до вимог громадян. А поки потрібний механізм співпраці відсутній, громада планує створити міні-центр безпеки. Для цього буде виділено нове приміщення для відділу поліції та створено на його базі відділ спостереження. Камери відеоспостереження будуть встановлені в громадських місцях громади та при в’їздах та виїздах з території ОТГ.

За короткий час, що минув від створення Миропільської ОТГ, громаді вдалось втілити декілька важливих проектів та вирішити давно наболілі проблеми. Збільшення повноважень допомогли ОТГ розпочати вирішення проблемних питань, котрі роками із-за відсутності можливостей залишались поза грою. Миропільська ОТГ чітко заявляє про свої права, і права на отримання комфортних послуг своїми мешканцями, як приклад зазначеного ситуація з лікарнею.

Щодо великої кількості закладів культури та медицини – звісно громада втрачає і можливості, і кошти, які могла отримати від оптимізації закладів, котрі з боку економічної обґрунтованості утримувати недоречно. Але, беручи до уваги період часу, який працює ОТГ - зрозуміло, що отримавши певні повноваження, вона намагається покращити стан важливих для мешканців закладів соціальної сфери, котрі роками залишались в занедбаному стані.

Миропільська ОТГ має непоганий старт, і однією з перших в області розробила та затвердила стратегію розвитку своїх територій, і в неї є вже певне сформоване бачення, що і як відбуватиметься далі. Після завершення виготовлення генеральних планів території в неї з’явиться неабиякий потенціал для залучення на свої території інвесторів та втілення в життя розвиткових проектів, які будуть відігравати важливу роль у формуванні бюджету громади.

Ще одним позитивним моментом для зацівкавленості територією громади інвестором стане отриманий ОТГ ще один потужний інструмент – під її контроль перейдуть землі за межами населених пунктів. Перша передача земель державної власності за межами населеного пункту відбудеться у березні. Отже ОТГ зможе приймати рішення про відведення землі, розміщення об’єктів – а це додаткова можливість переглянути розвиток територій.

вгору

Події

Мовний блог: Новий правопис - десять новацій

26 травня, 2019 | Hits:50

Нова редакція "Українського правопису", що її затвердив Кабі...

Про безпеку розкажуть у Сумах

26 травня, 2019 | Hits:41

27 травня, з 13 до 15-ї години, у дитячому парку «Казка», у ...

Неповнолітнього втікача із Шостки повернули додому

26 травня, 2019 | Hits:133

З початку року працівники поліції знайшли та повернули в кол...

Кривдників пенсіонерів затримали на Сумщині

25 травня, 2019 | Hits:88

На Сумщині поліція затримала групу осіб, підозрюваних у розб...

Працівники спецпідрозділу КОРД здали кров на потреби хворих дітей Сум

25 травня, 2019 | Hits:73

Благодійна акція була приурочена Міжнародному дню захисту ді...

Вихідні у Сумах будуть з грозою

24 травня, 2019 | Hits:115

25-26 травня у Сумах та області очікуються сильні дощі. &nb...

Проблеми

Рідні, загиблої під колесами авто, яким керувала дружина прокурора, мітингували під прокуратурою Сумщини

09 квітня, 2019 | Hits:1313

Півсотні мітингарів прийшли під прокуратуру області...

Виклики та загрози російської пропаганди для Сумщини напередодні виборів президента України

19 березня, 2019 | Hits:1543

Про це говорили у ток-шоу з Анною Валевською на телеканалі С...

Мер Сум сам себе преміював протягом року

08 лютого, 2019 | Hits:1918

Про це повідомили в НАЗК. ...

Важливість підтримки народів Росії для протидії експансії «русского мира»

03 лютого, 2019 | Hits:3005

Дослідження аналітика-волонтера Школи політичної аналітик На...

Тріщить по швах. У Сумах житлова п’ятиповерхівка тріснула зверху донизу

17 січня, 2019 | Hits:4431

Діри проглядають не лише на фасаді будівлі, а вже й почали т...

У Сумах рекордні черги на отримання субсидій

12 січня, 2019 | Hits:2803

Люди стоять, сидять, штовхаються та нарікають на час витраче...

Реформи

Результати медреформи на Сумщині

28 грудня, 2018 | Hits:2240

Підсумки впровадження медичної реформи в Сумській області оз...

Сумські лікарі зможуть набрати більше пацієнтів

15 грудня, 2018 | Hits:2561

Лікарям дозволили збільшити норми підписаних декларацій з па...

Скільки сумчан уже визначилися із сімейними лікарями?

26 листопада, 2018 | Hits:2494

  Зі інформацією, яку сайту Спецкор надав за...

Суми - у номінантах на премію "Кришталь року"

15 листопада, 2018 | Hits:2531

Премія «Кришталь року» серед українських обʼєднаних гро...

Записатися до лікаря онлайн тепер можна у Сумах

13 листопада, 2018 | Hits:4329

У Центрах первинної медико-санітарної допомоги № 1 та № 2 за...

Бюджет 2019: куди підуть гроші на Сумщині?

02 листопада, 2018 | Hits:2993

Куди кошти обласного бюджету підуть у  2019-му році під...

Громади

"Чайковський FEST" стартував у Тростянці

24 травня, 2019 | Hits:73

Фестиваль імені Чайковського розпочався з Всеукраїнського ко...

На мери Сум, Києва чи в нардепи? Юрій Бова розповів про плани свої та громади на найближче майбутнє

21 травня, 2019 | Hits:1173

Про те, як змінилася за рік Тростянецька громада, які гранді...

Сімейний велодень проходить у Тростянці

18 травня, 2019 | Hits:145

Ранок розпочався в Тростянці зі спортивного свята. Про це по...

Електронні табло встановили на зупинках у Тростянці

03 травня, 2019 | Hits:362

Про це повідомляє міська рада Тростянця. ...

ФМ-радіо додалося в Сумській області

23 квітня, 2019 | Hits:577

Про це повідомила представник Нацради з питань радіо та теле...

Новини

Ми у соцмережах

Про нас

СпецКором може стати кожен. Повідомляйте про події та проблеми, знімайте відео і створюйте новини разом із нами! Долучайтеся до команди професіоналів!

Лічильники

Контакти