Шалигинська ОТГ: підсумки першого року самостійності
Шалигинська селищна об’єднана територіальна громада Глухівського району об’єднала 9 населених пунктів та майже 5 тисяч людей. Громада територіально знаходиться неподалік від районного центру міста Глухів (відстань 21 кілометр).
На баланс новоутвореного відділу освіти громади Глухівська районна рада передала одну ЗОШ та 3 НВК. Роботу в сфері освіти громада розпочала з оптимізації малокомплектного Ходинського НВК, де навчалося 18 учнів та 4 дитини дошкільного віку. За рахунок власних надходжень виплачувалась заробітна плата педагогам Ходинського НВК, вихователям дошкільних відділень НВК та обслуговуючому персоналу у сумі 870 тисяч гривень щорічно.
Наразі, шкільний автобус підвозить дітей оптимізованого НВК та дітей з інших сіл громади до Шалигинської ЗОШ, на базі якої планується опорний заклад громади. Такий механізм є більш комфортним та дієвим варіантом для отримання якісної освіти школярами, вважає Юрій Матвієнко, адже в опорному закладі наявна більш сучасна матеріально-технічна база та комфортні умови для навчання.
Для реконструкції і комплексного утеплення опорного закладу Шалигинською ОТГ готується проект на фінансування за рахунок ДФРР.
За 2017 рік громада провела поточні ремонти всіх освітніх закладів на своїй території. Зокрема в Соснівському НВК був замінений котел для опалення на енергоефективний.
Для покращення сфери освіти у 2018 році громада планує за рахунок державних коштів провести реконструкцію Шалигинської ЗОШ, спорткомплекса «Чайка» смт Шалигине, ДНЗ «Горобинка» (центр розвитку дитини), Сварківського НВК та його їдальні, ДНЗ «Теремок». Відповідні проекти вже виготовлені.
У сфері культури громада проводить капітальний ремонт Стариківського будинку культури, завершує реконструкцію Соснівського сільського будинку культури на базі якого планується створення Центру дозвілля громади.
Читайте також:
Налагодження роботи у сфері медицини розпочалось з утворення комунального закладу «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» до складу якого увійшли 2 ФАПи, 3 ФП та амбулаторія. Вже проведено тендер на придбання автомобіля швидкої допомоги, приступити до своїх обов’язків карета швидкої допомоги зможе вже у найближчий час.
На кошти від ДФРР громада реконструювала ФАП в селі Сваркове. Вторинну медичну допомогу мешканці громади отримують у Глухівській ЦРЛ, на утримання якої перераховується медична субвенція.
Близьке географічне розташування Шалигинської ОТГ до міста обласного значення дає можливість громаді відкласти дороговартісне питання створення ЦНАПу та Центру надання соціальних послуг, а зекономлені кошти направити на укріплення матеріально-технічної бази бюджетних установ та розвиток інфраструктури громади.
За рахунок перерахованих субвенцій Глухівському районному бюджету районний територіальний центр здійснює обслуговування одиноких громадян, районний Центр соціальних служб для дітей, сімей та молоді проводить супровід молодих сімей і дітей.
Основну увагу в 2017 році громада приділила питанню благоустрою території. Для комунального підприємства «Турбота», яке опікується питаннями водопостачання та благоустрою громади, було закуплено необхідну техніку: экскаватор – навантажувач, трактор МТЗ-82, причіп, агрегат для перевезення води, відвал для чистки снігу, ротарну косарку, автомобіль Газель Дует бортовий, автобус.
Нова техніка дозволить надавати послуги населенню з сінокосу, обробки городів, транспортні послуги. Придбаний автобус за встановленим спільно з мешканцями графіком роботи забезпечує послуги перевезення в межах громади та до міста Глухів. Наразі громада працює над проектом будівництва гаражів на базі комунального закладу.
Всі бюджетні установи громади були забезпечені бензопилами та мотокосами для проведення робіт з благоустрою. Встановлено 11 зупинок громадського транспорту, відремонтовано пішохідні переходи через річки на території громади, видалені аварійні дерева, прибирається сміття, ремонтується каналізація. За кошти ДФРР у громаді вже завершили будівництво водогону в смт Шалигине протяжністю 3,5 км.
За безпеку громади відповідає 19-та державна пожежно-рятувальна частина УДСУ з надзвичайних ситуацій у Сумській області. Для «міні-Центру безпеки громади», Шалигинська ОТГ вже знайшла приміщення, на базі якого планується розташування місцевого відділу поліції та «міні-центру спостереження», який за допомогою відеокамер буде фіксувати усі виїзди та в’їзди на територію громади. А поки в громаді патрулює загін самооборони, який, за потреби, чергує і вночі.
Головним проблемним питанням, керівник громади називає стан дорожнього покриття. Майже 90% доріг громади перебуває в незадовільному транспортно-експлуатаційному стані та потребує проведення капітального ремонту. Це, в свою чергу, перешкоджає створенню необхідних передумов для економічного розвитку ОТГ, призводить до збільшення аварійності на дорогах та викликає невдоволення з боку населення й підвищує соціальну напругу. За словами Юрія Матвієнка, Шалигинська ОТГ, як і багато інших громад України, чекає на виділення коштів для ремонту доріг районного значення та передачу громадам повноважень щодо використання земельних ділянок за межами населеного пункту.
Прийнятий бюджет на 2018 рік складає 28 мільйонів, з них 1,2 млн. гривень – бюджет розвитку. Громада планує їх витратити на придбання обладнання для медицини, реалізації заходів освітньої реформи і для співфінансування проектів, що будуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету.
За словами голови ОТГ, збільшувати бюджет планують за рахунок створення для інвесторів сприятливого бізнес-клімату. Мова йде про мінімізацію розміру податків на першому етапі діяльності інвестора (до 5 років). Такий механізм дасть можливість інвестору «стати на ноги», створити певну кількість робочих місць для жителів ОТГ, тим самим збільшити надходження до місцевого бюджету за рахунок відрахування ПДФО, використання землі, комунального майна громади, тощо.
З метою залучення додаткових коштів до селищного бюджету громадою розробляється Порядок пайової участі замовників в розвиток інфраструктури. Наразі на фінішній прямій детальний план території громади.
За 2017 рік громада провела поточні ремонти всіх освітніх закладів на своїй території. Зокрема в Соснівському НВК був замінений котел для опалення на енергоефективний.
За матеріалами Центру розвитку місцевого самоврядування в Сумській області