Олександр Хоруженко: нові задачі створення ОТГ та формування районів
До осені - максимальна допомога у об'єднанні на засадах добровільності, до кінця 2018 року - моделювання субрегіонального рівня". Такі завдання поставило перед Сумським Центром розвитку місцевого самоврядування та Сумською ОДА, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Про це, під час круглого столу директорів філій Сумського обласного Центру зайнятості, розповів директор Сумського ЦРМС Олександр Хоруженко.
До 1 вересня 2018 року завдання максимально доробити правову рамку добровільності. Наш Центр кожен день працює над цим, експерти центру постійно в поїздках по області. Переконуємо, говоримо, допомагаємо. - коментує директор, - З вересня, ми розпочнемо роботу над моделюванням субрегіонального рівня ( районного). Є три варіанти назв: адмінокруги, повіти або райони. Робота буде базуватися на прикладі вже повністю змодельованих областей: Тернопільської, Житомирської, Дніпропетровської. Наздоганяє трьох лідерів - Полтавська та Чернігівська. Всі інші відстають.
Олександр Хоруженко, директор Сумського ЦРМС
Експерт зазначає, що при формуванні районного рівня дані різних органів виконавчої влади по регіонах можливо будуть різнитися. На прикладі Тернопільської області, можна побачити, що кожен орган виконавчої влади в регіоні зараз розробив свою карту. Наприклад ДСНС прописало собі 12 районних центрів, національна поліція - 6. Причиною тому, на думку Олександра Хоруженка, є те, що Мінрегіон розвивається набагато швидше ніж всі інші Міністерства, які не встигають за Мінрегіоном в темпах розвитку.
Щодо об'єднання районів - є 4 основні варіанти, підкреслив Олександр Хоруженко. Один з яких - протягом 2019 року скоротити районні адміністрації та об'єднати районні ради. Голова буде один - наприклад Сумської районної ради, а Краснопільський, Лебединський, Білопільський голови стануть його заступниками. Депутатський склад перейде в Сумський район.
Говорили і про задачі створення об’єднаних територіальних громад навколо міст в Сумській області, розширення меж міста Суми, реформу субрегіонального рівня.
З 1 травня 2018 року вступає в силу Закон №6466 "Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад", який розв'язує руки містам обласного значення. Перевибори мерів та депутатів проводитися не будуть. Сільська рада у якої є бажання приєднатися до міста обласного значення, повинна лише задекларувати свою заяву, звернутися до ради міста обласного значення про створення робочої групи, і за допомогою спрощеної процедури за три тижні отримати висновок від ОДА
Олександр Хоруженко, директор Сумського ЦРМС
Місто Шостка вже розпочала роботу в цьому напрямку, на Суми чекає проект "Великі Суми", в зоні очікування поки що Ромни, Лебедин та Охтирка.
Зараз останній шанс у міських голів, зробити ту конфігурацію територій, яку вони вважають за потрібне. Адже часу дуже мало. Ми вже готуємо дві карти на 1 вересня. Одна з яких публічна, друга - додаток до Закону "Про засади адміністративно-територіального устрою України". Поставлена задача, щоб ці карти збігалися, адже коли Парламент прийматиме додаток, зранку деякі населені пункти можуть прокинуться вже в складі тих ОТГ, яких можливо б не хотіли. Тому, рекомендую, щоб карта перспективного плану збігалася з картою додатком до Закону
Олександр Хоруженко, директор Сумського ЦРМС