Права, документи, етапи, виплати — повна інструкція для військових та їхніх рідних
Коротка відповідь: поранений військовослужбовець має право на безоплатне лікування та реабілітацію за державні кошти. Реабілітація фінансується через НСЗУ (Національну службу здоров’я України) і доступна у медичних закладах, що уклали контракт із НСЗУ.
Ключові документи: довідка про обставини травми, висновок ВЛК (військово-лікарської комісії), виписка з медичної картки.
Виплати під час лікування: грошове забезпечення зберігається; при тяжкому пораненні — додаткова винагорода 100 000 грн щомісяця.
Де проходити реабілітацію: у військових госпіталях, реабілітаційних центрах НСЗУ, центрі Unbroken (Львів), мережі RECOVERY та інших.
Гаряча лінія МОУ: телефон гарячої лінії Міністерства оборони України — для уточнення актуальних даних.
Що таке реабілітація після поранення і хто на неї має право
Реабілітація після поранення — це комплекс медичних, фізичних і психологічних заходів, спрямованих на відновлення здоров’я та функціональних можливостей людини після отриманих травм. Закон України «Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я» та постанови Кабінету Міністрів визначають три ключові напрями: фізична реабілітація (фізична терапія, ерготерапія, лікувальна фізкультура), психологічна реабілітація та соціальна реабілітація.
Право на безоплатну реабілітацію за рахунок держави мають: військовослужбовці Збройних Сил України, поліцейські, рятувальники та інші представники силових структур, які отримали поранення, контузію, травму або каліцтво під час виконання службових обов’язків. Відповідно до законодавства, таких осіб забезпечують лікуванням, реабілітаційними послугами та, за потреби, протезуванням за кошти держави.
Закон №7210, ухвалений Верховною Радою у 2022 році, забезпечує допоміжними засобами реабілітації людей, які під час служби або іншої діяльності отримали поранення, контузію, каліцтво або захворювання внаслідок збройної агресії Росії. У березні 2024 року парламент додатково ухвалив законопроєкт про забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист.
Три напрями реабілітації: що включає кожен
Реабілітація не зводиться лише до відновлення фізичної рухливості — це комплексна робота з людиною на кількох рівнях.
Фізична реабілітація — найпоширеніший вид. Вона спрямована на відновлення рухових функцій тіла: сили м’язів, обсягу рухів у суглобах, координації, витривалості. Включає фізичну терапію (вправи під керівництвом фізичного терапевта), ерготерапію (навчання навичкам самообслуговування та побутовій діяльності) та лікувальну фізкультуру. Проводиться у військових госпіталях та реабілітаційних центрах, законтрактованих НСЗУ.
Психологічна реабілітація — не менш важлива, хоча часто недооцінюється. Поранення, бойовий стрес, втрата побратимів, страх повторного бойового досвіду — все це може призводити до посттравматичного стресового розладу (ПТСР), депресії, тривожних станів. Психологічна підтримка надається психологами та психотерапевтами як у закладах охорони здоров’я, так і через спеціалізовані програми підтримки ветеранів.
Соціальна реабілітація — повернення людини до повноцінного соціального та трудового життя. Включає консультації з юридичних і соціальних питань, допомогу у визначенні подальшого трудового шляху, навчання новим навичкам (якщо через поранення людина не може виконувати попередню роботу), забезпечення технічними засобами реабілітації — кріслами-колісками, ортезами, слуховими апаратами тощо.
Покрокова інструкція: як отримати реабілітацію
Після отримання поранення у зоні бойових дій бійця доставляють до найближчого стабілізаційного пункту, де надають першу допомогу та стабілізують стан. Вже на цьому етапі медичний персонал фіксує характер поранення. Паралельно починають оформлюватися перші документи.
Після стабілізації бійця переводять до військового або цивільного госпіталю на стаціонарне лікування. Одразу після стабілізації стану має розпочатися реабілітація — фізична та психологічна терапії. Усі витрати покриваються державою. Якщо лікування триватиме довше чотирьох місяців, необхідно регулярно повідомляти командира про продовження лікування, щоб не переривалися виплати.
Це ключовий документ. Звернутися до начальника медичної служби своєї військової частини — він формує довідку про обставини поранення та затверджує її у командира. Медичний заклад, де проходить лікування, може самостійно запитати цю довідку у частини. Довідка потрібна для ВЛК, МСЕК/ЕКОПФО, отримання виплат і встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
ВЛК визначає стан придатності до подальшої військової служби та категорію поранення (легке / тяжке). Висновок ВЛК — основа для отримання відпустки для лікування та виплати додаткової винагороди. За висновком ВЛК фізично прибувати до частини для оформлення відпустки непотрібно (Постанова КМУ від 23.08.2023).
Лікар направляє пацієнта до реабілітаційного центру або відділення. Людина може самостійно обрати заклад охорони здоров’я з числа тих, що уклали контракт із НСЗУ за пакетами реабілітаційної допомоги. Послуги безоплатні та повністю фінансуються НСЗУ в рамках Програми медичних гарантій.
Якщо поранення призвело до значної втрати функцій організму, проводиться медико-соціальна експертиза (МСЕК) або огляд Експертними командами оцінки повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО). Вони визначають ступінь втрати працездатності та групу інвалідності. Важливо: у жовтні 2024 року Президент підписав указ про ліквідацію МСЕК — система трансформується, уточнюйте актуальний порядок.
Ключовий документ: довідка про обставини травми
Довідка про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва) — це документ, у якому зафіксована інформація про те, за яких обставин людина отримала поранення. Він допомагає встановити причинно-наслідковий зв’язок між пораненням і захистом Батьківщини або виконанням обов’язків військової служби.
Ця довідка є обов’язковою для проходження ВЛК та МСЕК/ЕКОПФО. Вона впливає на розмір виплати одноразової грошової допомоги при встановленні інвалідності або часткової втрати працездатності, а також необхідна для отримання додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн.
Де та як отримати: звернутися до начальника медичної служби своєї військової частини. Якщо безпосередній зв’язок із частиною ускладнений (наприклад, через тяжкий стан пацієнта), медичний заклад, де проходить лікування, повинен зробити запит до частини самостійно. Документ реєструється і передається пацієнту.
Скільки циклів реабілітації фінансує держава
НСЗУ оплачує реабілітацію в рамках Програми медичних гарантій. Для «важких» пацієнтів передбачено вісім циклів безоплатної реабілітації у стаціонарі на рік. Медичні заклади можуть надавати й більше послуг, але додаткові цикли понад визначений ліміт НСЗУ вже не фінансує.
Пацієнтів розбито на три групи складності — залежно від тяжкості поранення. Це дозволяє більш справедливо розподіляти фінансування і забезпечувати мотивацію закладів брати на реабілітацію навіть найскладніших пацієнтів — наприклад, із важкими черепно-мозковими травмами. Раніше заклади уникали важких пацієнтів, бо тарифи були однаковими для всіх — ця проблема вирішена зміною підходу до фінансування.
Реабілітаційна допомога доступна як у стаціонарних (з перебуванням у закладі), так і в амбулаторних умовах (без госпіталізації). Наприкінці 2022 року до Програми медичних гарантій додані два нових пакети: «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в стаціонарних умовах» і «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в амбулаторних умовах».
| Вид реабілітації | Хто фінансує | Кількість циклів на рік | Де проводиться |
|---|---|---|---|
| Стаціонарна (важкі пацієнти) | НСЗУ | 8 циклів | Реабілітаційні центри, госпіталі |
| Стаціонарна (інші) | НСЗУ | За показаннями | Заклади з контрактом НСЗУ |
| Амбулаторна | НСЗУ | За показаннями | Поліклініки, реабілітаційні кабінети |
| Психологічна | Держава / НГО | Без обмежень (при потребі) | Центри ментального здоров’я, ветеранські хаби |
| Протезування | Держава | За медичними показаннями | Спеціалізовані центри протезування |
Де проходити реабілітацію: провідні центри
В Україні існує кілька мереж реабілітаційних центрів, що спеціалізуються на допомозі пораненим.
Національний реабілітаційний центр Unbroken (Львів) — один із найвідоміших центрів в Україні. Забезпечує комплексну реабілітацію: від фізичної до психологічної, включаючи протезування та навчання користуванню протезами. Робота центру — це взаємодія медицини, соціальної допомоги та підготовки до повернення до активного життя.
Мережа RECOVERY — система реабілітаційних центрів, заснована на синергії приватного сектору та держави. Надає безкоштовну реабілітаційну допомогу пораненим військовим, поліцейським та рятувальникам у кількох містах України.
Реабілітаційні центри МОЗ і НСЗУ — мережа державних закладів, що уклали контракт із НСЗУ і надають послуги в рамках Програми медичних гарантій. У Львові та Чернівцях відкрито нові реабілітаційні центри зі сучасним обладнанням, безбар’єрним простором та відповідністю міжнародним стандартам.
Військові госпіталі — перший рівень реабілітаційної допомоги після стабілізації пацієнта. Реабілітаційні відділення функціонують у більшості великих військових госпіталів по всій країні.
Виплати під час лікування та реабілітації
Фінансова підтримка під час лікування — важлива частина системи соціального захисту поранених. Існує кілька видів виплат, кожен з яких має свої умови.
Грошове забезпечення зберігається на весь час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення. Мінімальний розмір — не менше 20 100 грн на місяць. Якщо лікування триває понад чотири місяці, необхідно підтримувати зв’язок із командиром і повідомляти про продовження лікування — щоб виплати не припинялися.
Додаткова винагорода (100 000 грн) виплачується щомісяця за поранення, пов’язане із захистом Батьківщини під час виконання бойових завдань. Умова — ВЛК має визнати поранення тяжким. Виплачується за весь час стаціонарного лікування та відпустки для лікування після тяжкого поранення. Змінами до Постанови №168 (січень 2025 р.) уточнено: додаткова винагорода виплачується також і за період реабілітації.
Одноразова грошова допомога призначається при встановленні групи інвалідності або часткової втрати працездатності. Розмір — від 250 до 400-кратного прожиткового мінімуму залежно від групи інвалідності. Для отримання цієї виплати необхідне встановлення відсотка втрати працездатності через МСЕК або ЕКОПФО.
| Вид виплати | Розмір | Умови |
|---|---|---|
| Грошове забезпечення | ≥ 20 100 грн/міс. | Зберігається весь час лікування та відпустки |
| Додаткова винагорода | 100 000 грн/міс. | Тяжке поранення за висновком ВЛК; бойове завдання |
| Одноразова допомога при інвалідності I групи | 400-кратний прожитковий мінімум | Встановлення I групи інвалідності через МСЕК/ЕКОПФО |
| Одноразова допомога при інвалідності II групи | 300-кратний прожитковий мінімум | Встановлення II групи інвалідності |
| Одноразова допомога при інвалідності III групи | 250-кратний прожитковий мінімум | Встановлення III групи інвалідності |
| Матеріальна допомога (соціально-побутова) | 1 місячне грошове забезпечення/рік | Щорічна виплата всім військовослужбовцям |
Необхідні документи: повний перелік
Для проходження всіх необхідних процедур і отримання виплат потрібен такий пакет документів:
- Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) — форма 100.
- Виписка з медичної карти або медична документація про перебіг лікування.
- Висновок (постанова) військово-лікарської комісії (ВЛК).
- Паспорт громадянина України та ідентифікаційний код.
- Посвідчення військовослужбовця або документи, що підтверджують проходження служби.
- Акт службового розслідування або довідка, що підтверджує: поранення не пов’язане зі скоєнням злочину, іншого порушення або перебуванням у стані сп’яніння (за потреби).
- Для МСЕК/ЕКОПФО: трудова книжка або документи, що підтверджують стаж; довідка про нараховане грошове забезпечення; реквізити банківського рахунку; фото.
Реабілітація цивільних після поранення
Цивільні особи, які отримали поранення внаслідок бойових дій, також мають право на безоплатну реабілітацію за Програмою медичних гарантій НСЗУ. Для них не потрібно проходити ВЛК — звернутися можна напряму до медичного закладу з контрактом НСЗУ.
Напрямок до реабілітаційного закладу видає лікар — сімейний лікар або лікар-спеціаліст. Пацієнт може самостійно обрати зручний центр серед законтрактованих. Перелік — на сайті НСЗУ. Перелік документів для цивільних простіший: медична документація та паспорт.
Для цивільних постраждалих від війни також діє ряд програм міжнародних і благодійних організацій, що надають додаткову фізичну, психологічну та матеріальну підтримку.
Психологічна реабілітація: куди звернутися
Бойова психологічна травма, ПТСР і пов’язані з ними стани — серйозні наслідки участі у бойових діях. Психологічна допомога доступна через кілька каналів:
- Центри психологічної реабілітації при Міністерстві оборони та Міністерстві охорони здоров’я.
- Ветеранські хаби — безкоштовні центри психосоціальної підтримки у більшості обласних центрів.
- Безоплатна психологічна допомога через програму Edrisi (спільний проєкт МОЗ та міжнародних партнерів).
- Реабілітаційний центр Unbroken надає психологічну підтримку як частину комплексної реабілітаційної програми.
- Телефони психологічної допомоги — гарячі лінії для ветеранів та членів їхніх родин функціонують цілодобово.
Насправді реабілітація потрібна і при контузіях, черепно-мозкових травмах, хронічному болю, зниженні слуху або зору, а також при психологічних наслідках бойового стресу. Будь-яке поранення або захворювання, що впливає на якість функціонування організму, є підставою для отримання реабілітаційних послуг.
Протезування: окремий напрям реабілітації
Протезування після ампутації — один із найскладніших і найважливіших напрямів реабілітації поранених. Держава забезпечує протезами безоплатно за медичними показаннями. Центр Unbroken у Львові є одним із лідерів у цій сфері: тут не лише встановлюють протези, але й навчають пацієнтів користуватися ними — від ходьби до занять спортом.
Важливо розуміти: протез — це лише початок реабілітації, а не її кінець. Після встановлення протеза людина проходить тривалий курс навчання, фізичної терапії та адаптації. Сучасні протези — особливо ті, що надходять за міжнародними програмами допомоги — дозволяють людям повертатися до активного, повноцінного життя.
Труднощі та як їх подолати
Система реабілітації в Україні, попри значний прогрес з 2022 року, стикається з бюрократичними складнощами. Великий обсяг документів, складність отримання довідки про обставини травми, черги у реабілітаційних закладах — усе це реальні проблеми, з якими стикаються поранені та їхні родини.
Кілька практичних порад:
- Не чекайте завершення лікування — починайте оформлення документів одразу після стабілізації стану.
- Якщо частина відмовляє у довідці про обставини травми — це можна оскаржити через суд. Судова практика на боці поранених.
- Якщо виплати не надходять — пишіть рапорт командиру і зберігайте копії всіх документів.
- Скористайтеся безкоштовною юридичною допомогою: Міністерство юстиції, ЦНАП, «Правовий навігатор» та ветеранські організації надають консультації безоплатно.
- Сайт turbota.mil.gov.ua («Турбота про військовослужбовця») містить актуальний довідник прав, обов’язків та алгоритмів дій після поранення.
Наприкінці 2022 року Програму медичних гарантій НСЗУ розширили двома новими пакетами реабілітаційних послуг — для стаціонарного та амбулаторного лікування. Це зробило безоплатну реабілітацію доступною не лише в спеціалізованих центрах, а й у звичайних медзакладах по всій країні.
За даними МОЗ, щороку понад 200 тисяч українців потребують медичної реабілітації. При цьому НСЗУ фінансує до 8 циклів стаціонарної реабілітації на рік для «важких» пацієнтів — це значно більше, ніж передбачали попередні норми. Зміна підходу до фінансування відбулася після того, як виявилося, що заклади уникали найважчих пацієнтів через рівні тарифи.
Чи отримує поранений виплати, якщо вже звільнився зі служби і продовжує реабілітацію? Ні — додаткова винагорода 100 000 грн за час реабілітації призначена лише тим, хто ще перебуває на службі. Ті, хто звільнився, отримали одноразову грошову допомогу за встановленою групою інвалідності або відсотком втрати працездатності.
Контакти та корисні ресурси
| Ресурс | Що надає | Контакт / сайт |
|---|---|---|
| «Турбота про військовослужбовця» | Довідник прав, алгоритми дій, зразки документів | turbota.mil.gov.ua |
| НСЗУ | Перелік закладів з контрактом на реабілітацію | nszu.gov.ua |
| МОЗ України | Актуальна інформація з реабілітації | moz.gov.ua |
| Unbroken (Львів) | Комплексна реабілітація, протезування | unbroken.org.ua |
| Правовий навігатор | Юридичні консультації, алгоритми отримання документів | navigator.pryncyp.org |
| Ветеран Медіа | Інформаційна підтримка, перелік документів | veteranmedia.org |
| Гаряча лінія МОУ | Консультації щодо прав та виплат | Телефон на сайті mil.gov.ua |
Підсумок: головне про реабілітацію після поранення
- Поранені військовослужбовці мають право на безоплатне лікування та реабілітацію за рахунок держави.
- Реабілітація охоплює три напрями: фізичну, психологічну та соціальну.
- Ключовий документ — довідка про обставини травми (форма 100); без неї неможливо пройти ВЛК і отримати виплати.
- НСЗУ фінансує до 8 циклів стаціонарної реабілітації на рік для важких пацієнтів.
- Пацієнт сам обирає реабілітаційний заклад із законтрактованих НСЗУ.
- Додаткова винагорода 100 000 грн щомісяця — при тяжкому пораненні за висновком ВЛК, в тому числі за час реабілітації (з 2025 р.).
- При встановленні інвалідності — одноразова допомога від 250 до 400-кратного прожиткового мінімуму залежно від групи.
- Якщо виплати не надходять — пишіть рапорт командиру з копією довідки про поранення.
- Безоплатна юридична консультація: turbota.mil.gov.ua, navigator.pryncyp.org.
Ця стаття має інформаційний характер і відображає стан законодавства та практики станом на 2025 рік. Умови отримання виплат, порядок проходження комісій та кількість циклів реабілітації можуть змінюватися. Для отримання актуальної індивідуальної консультації зверніться до юриста, до гарячої лінії Міністерства оборони України або на сайт turbota.mil.gov.ua.
