За використання недійсного паспорта в Україні передбачено адміністративну відповідальність — але не настільки велику, як думають багато хто. Куди серйозніші наслідки — практичні: відмова в банку, нотаріуса, при оформленні угод. А під час воєнного стану частина прострочених документів залишається повноцінно дійсною — але не всі й не скрізь. Розбираємось у деталях.
Стаття 197 КУпАП передбачає за проживання без паспорта або з недійсним документом спочатку попередження, а в разі повторного порушення протягом року — штраф від 17 до 51 грн.
- 🔹 Перше порушення — попередження (без штрафу)
- 🔹 Повторне порушення протягом року — штраф від 17 до 51 грн (1–3 н. м. д. г.)
- 🔹 Під час воєнного стану: прострочені ID-картки та книжечки без фото залишаються дійсними (постанова КМУ №1202)
- 🔹 Умова: строк дії закінчився після 24.01.2022 або невклеєне фото потребувалося після цієї дати
- 🔹 Після скасування воєнного стану — 30 днів на оновлення документа
- 🔹 Закордонний паспорт пільга не поширюється — він вимагає чинного строку дії
Яка стаття КУпАП встановлює відповідальність
Відповідальність за проживання або перебування без паспорта, а також за використання недійсного документа регулює стаття 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Ця стаття охоплює такі ситуації: відсутність оновленої фотографії у паспорті-книжечці після досягнення 25 або 45 років, прострочення терміну дії ID-картки, а також фактичне проживання без дійсного документа, що посвідчує особу.
Стаття 198 КУпАП — суміжна норма — встановлює відповідальність за умисне псування паспорта або недбале зберігання, що призвело до його втрати. Санкція аналогічна: попередження або штраф від 17 до 51 грн.
Розмір штрафу за прострочений паспорт
Сума штрафу визначається в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян (н. м. д. г.). Розмір одного н. м. д. г. закріплений у Податковому кодексі України і становить 17 грн.
| Порушення | Відповідальність | Розмір |
|---|---|---|
| Перше порушення (недійсний паспорт) | Попередження | Без штрафу |
| Повторне порушення протягом 1 року | Штраф 1–3 н. м. д. г. (ст. 197) | 17–51 грн |
| Умисне псування або недбале зберігання (втрата) | Попередження або штраф (ст. 198) | 17–51 грн |
На перший погляд сума виглядає символічною. І справді, стаття 197 КУпАП не переглядалася роками — санкція не індексувалася відповідно до інфляції. Але справжня «ціна» прострочення — не штраф, а практичні наслідки: відмова банку, нотаріуса, роботодавця, проблеми з угодами.
Коли паспорт вважається простроченим
Паспорт втрачає чинність у кількох типових випадках:
- ID-картка: строк дії 10 років. Після закінчення потребує обміну.
- Паспорт-книжечка зразка 1994 р.: сам по собі безстроковий, але стає недійсним, якщо власнику виповнилося 25 або 45 років, а нову фотографію не вклеєно протягом 30 днів від дня народження.
- Пошкоджений документ: паспорт з механічними ушкодженнями або нерозбірливими даними також вважається недійсним.
- Помилки в даних: якщо в документі виявлені помилки у прізвищі, даті народження тощо — його слід замінити.
Що змінив воєнний стан: пільги для прострочених паспортів
З початком повномасштабного вторгнення мільйони українців опинилися в умовах, які унеможливлювали своєчасне оновлення документів. У відповідь на це Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову №1202 від 21 жовтня 2022 року. Відповідно до неї, за даними офіційних роз’яснень МВС та ДМС, дійсними протягом усього терміну воєнного стану та ще 30 календарних днів після його скасування вважаються:
- ID-картки, строк дії яких закінчився після 24 січня 2022 року або в період воєнного стану;
- Паспорти-книжечки зразка 1994 р., до яких не вклеєно нову фотографію у 25 або 45 років, якщо строк вклеювання настав після 24 січня 2022 року або в період воєнного стану.
💡 Корисно знати: Цифровий паспорт у застосунку «Дія» має таку саму юридичну силу, як і фізичний, для більшості щоденних ситуацій — банківські операції, отримання послуг у ЦНАП, пошта, ідентифікація. Якщо ваш фізичний документ має проблеми з актуальністю, «Дія» може виручити у багатьох ситуаціях.
😯 Несподіване: Закордонний паспорт не отримав пільг за постановою КМУ №1202. За даними відкритих джерел, з жовтня 2025 року тимчасовий порядок продовження закордонного паспорта на 5 років скасовано — такий документ більше не є дійсним на кордоні. Якщо строк дії закордонного паспорта сплив, його потрібно переоформляти.
❓ Часто запитують: Чи потрібно обов’язково міняти паспорт-книжечку на ID-картку? Ні, за чинним законодавством паспорт-книжечка зразка 1994 р. не підлягає обов’язковій заміні на ID-картку — це добровільна процедура. Але для ряду послуг банки й нотаріуси можуть вимагати новіший документ.
Практичні наслідки прострочення: що не вдасться зробити
Навіть якщо закон передбачає мінімальний штраф, прострочений або недійсний паспорт викликає реальні труднощі в повсякденному житті. Ось типові ситуації, з якими стикаються власники таких документів:
| Ситуація | Можлива проблема | Рішення |
|---|---|---|
| Банківські операції | Відмова в обслуговуванні | Оновити паспорт або використовувати «Дію» |
| Нотаріальні угоди | Нотаріус може не прийняти документ | Оновити паспорт до укладання угоди |
| Купівля нерухомості або авто | Відмова в реєстрації | Обміняти документ заздалегідь |
| Оформлення на роботу | Кадровик може відмовити | Оновити документ перед підписанням |
| Перетин державного кордону | Потрібен дійсний закордонний паспорт | Оформити новий закордонний паспорт |
| Отримання соціальних виплат | Можливі затримки | Перевірити вимоги конкретного органу |
Порядок заміни прострочених документів
Навіть якщо ваш документ зараз захищений пільгою воєнного стану — його рано чи пізно доведеться оновити. Краще зробити це заздалегідь, поки черги менші.
Як замінити паспорт-книжечку або отримати ID-картку
- Підготуйте документи: старий паспорт (навіть прострочений), ідентифікаційний код, свідоцтво про народження (у певних випадках), фотокартки 3,5×4,5 см — для книжечки.
- Запишіться онлайн або відвідайте ЦНАП, підрозділ ДМС чи центр «Документ».
- Сплатіть адміністративний збір (розмір уточнюйте в ДМС на актуальну дату — суми можуть змінюватися).
- Отримайте документ у звичайний або прискорений строк.
Коли ситуація складніша: пільги не поширюються
Постанова КМУ №1202 захищає конкретні документи, але є важливі винятки, про які слід знати:
- Паспорт-книжечка, у якого строк вклеювання фото настав до 24.01.2022, — недійсний і пільги не має.
- Закордонний паспорт — пільга не поширюється. З жовтня 2025 тимчасовий порядок продовження скасовано. Прострочений закордонний паспорт не приймається на кордоні і при оформленні віз.
- Паспорти, пошкоджені або з помилками в даних, — підлягають обміну незалежно від воєнного стану.
Чи впливає прострочений паспорт на відносини з ТЦК
Для чоловіків мобілізаційного віку окремий аспект — взаємодія з Територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК). Прострочений внутрішній паспорт сам по собі не є підставою для штрафів, які виходять за межі статті 197 КУпАП. Разом із тим оновлений документ спрощує будь-які адміністративні процедури, у тому числі постановку на облік і обробку документів у ТЦК.
Слід зазначити: окремі норми КУпАП щодо порушення правил військового обліку (статті 210, 210-1) мають зовсім інші санкції — значно вищі — і не стосуються питання дійсності паспорта безпосередньо.
- Стаття 197 КУпАП: перше порушення — попередження, повторне — 17–51 грн
- Під час воєнного стану: прострочені ID-картки та книжечки без фото (якщо «прострочилися» після 24.01.2022) є дійсними відповідно до постанови КМУ №1202
- Пільга діє до кінця воєнного стану + 30 днів — потім 30 днів на оновлення
- Закордонний паспорт пільги не має: з жовтня 2025 тимчасовий порядок продовження скасовано
- Реальна «ціна» прострочення — не штраф, а відмови банків, нотаріусів, проблеми з угодами
- Цифровий паспорт у «Дії» = рівноцінний фізичному для більшості послуг
- Заміна документа: ЦНАП, ДМС, центри «Документ» (в Україні та за кордоном)
