День прокуратури: дата, історія, значення свята та роль прокуратури в Україні

День працівників прокуратури — професійне свято, яке щорічно відзначається в Україні 1 грудня. Цей день присвячений людям, які стоять на захисті законності, прав людини та верховенства права.

Коли відзначають День прокуратури в Україні

День працівників прокуратури щорічно відзначається 1 грудня — у перший день зими. Це фіксована дата, яка не змінюється залежно від дня тижня. У 2026 році свято припадає на вівторок. День прокуратури є професійним святом і не є загальнодержавним вихідним днем — робочий графік не змінюється.

Свято було встановлене Указом Президента України Леоніда Кучми «Про День працівників прокуратури» від 2 листопада 2000 року за номером 1190/2000. В указі зазначено, що свято встановлене з урахуванням «визначної ролі органів прокуратури України у зміцненні законності, захисті прав людини і громадянина, а також внеску працівників прокуратури у справу розбудови України як правової держави».

Чому саме 1 грудня обрано датою свята

Дата 1 грудня обрана не випадково. Саме цього дня у 1991 році набрав чинності Закон України «Про прокуратуру», ухвалений Верховною Радою 5 листопада 1991 року. Це був один із перших фундаментальних законодавчих актів незалежної України, який сформував правову базу діяльності прокуратури у новій державі.

Закон 1991 року визначив місце прокуратури в системі державної влади, її функції, структуру та повноваження. Він прийшов на зміну радянській моделі прокурорського нагляду й заклав основу для поступової трансформації прокуратури у сучасний правоохоронний інститут європейського зразка. Закон діяв 24 роки — до ухвалення нового Закону «Про прокуратуру» у 2014 році.

Історія прокуратури України: від радянських часів до сьогодення

Історія органів прокуратури на українських землях сягає щонайменше XIX століття, коли на території Російської та Австро-Угорської імперій діяли прокурорські установи відповідних держав. Після утворення Української РСР прокуратура функціонувала за радянською моделлю — як орган «загального нагляду» за дотриманням законів усіма суб’єктами, від громадян до державних установ.

Після проголошення незалежності у 1991 році Україна почала формувати власну правову систему. Закон «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року став одним із перших кроків. Однак протягом наступних двадцяти з лишком років прокуратура фактично зберігала риси радянської моделі, включно з функцією «загального нагляду» — тобто контролю за законністю у різних сферах суспільного життя, що виходило далеко за межі кримінального переслідування.

Реформа прокуратури 2014 року: що змінилося

14 жовтня 2014 року Верховна Рада ухвалила новий Закон «Про прокуратуру», який мав на меті кардинальне реформування системи за європейськими стандартами. Закон був в цілому схвалений Венеційською комісією і передбачав низку революційних для української прокуратури змін.

Головна зміна — ліквідація функції «загального нагляду». Раніше прокуратура мала повноваження контролювати дотримання законності практично в усіх сферах — від діяльності підприємств до рішень органів місцевого самоврядування. Після реформи функції прокуратури було зосереджено на кримінальному переслідуванні та представництві інтересів держави в суді.

Також було впроваджено механізми забезпечення незалежності прокурора в кримінальному процесі, змінено порядок призначення та звільнення прокурорів, створено систему прокурорського самоврядування. Прокуратура мала стати частиною системи правосуддя з вирішальною роллю саме в кримінальному процесі.

У 2019 році Верховна Рада ухвалила закон про реорганізацію Генеральної прокуратури в Офіс Генерального прокурора. Цим же законом було ліквідовано військові прокуратури та змінено вимоги до кандидата на посаду Генерального прокурора.

Які функції виконує прокуратура сьогодні

Відповідно до чинного законодавства, прокуратура України виконує кілька ключових функцій. Першою і головною є організація та процесуальне керівництво досудовим розслідуванням. Прокурор наглядає за законністю дій слідчих органів, визначає напрямок розслідування, погоджує клопотання до суду про обрання запобіжних заходів та виконує інші процесуальні функції.

Другою важливою функцією є підтримання публічного обвинувачення в суді. Прокурор представляє сторону обвинувачення, доводить вину підозрюваних та обвинувачених, забезпечує реалізацію принципу невідворотності покарання. Третя функція — представництво інтересів держави в суді у визначених законом випадках, зокрема коли йдеться про захист державного майна або бюджетних коштів.

Окремо функціонує Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП), яка здійснює нагляд за розслідуваннями Національного антикорупційного бюро та підтримує обвинувачення у справах про корупцію високопосадовців.

Структура органів прокуратури України

Система прокуратури України має трирівневу структуру. На найвищому рівні знаходиться Офіс Генерального прокурора, який організовує та координує діяльність усіх прокурорів в країні. Очолює систему Генеральний прокурор, якого призначає на посаду Президент за згодою Верховної Ради. Станом на 2026 рік Генеральним прокурором є Руслан Кравченко, призначений на цю посаду в червні 2025 року.

На другому рівні функціонують обласні прокуратури, які забезпечують діяльність прокуратури у межах відповідних областей та міста Києва. На третьому рівні — окружні прокуратури, які працюють безпосередньо на місцях у межах визначених округів. Окремо у структурі Офісу Генерального прокурора діє Спеціалізована антикорупційна прокуратура, а також Генеральна інспекція.

У структурі Офісу Генерального прокурора утворені департаменти, управління та відділи, які забезпечують виконання різних напрямків діяльності — від нагляду за кримінальними розслідуваннями до міжнародного співробітництва та кадрової роботи.

Генеральні прокурори незалежної України

За роки незалежності посаду Генерального прокурора обіймали різні особи. Ця посада традиційно є однією з найвпливовіших у правоохоронній системі країни та часто перебуває в центрі політичної уваги. Останнім Генеральним прокурором перед нинішнім керівником був Андрій Костін, який обіймав посаду з липня 2022 року по жовтень 2024 року.

Костін залишив посаду на тлі корупційного скандалу в системі прокуратури Хмельницької області, де було виявлено, що десятки прокурорів оформили фіктивну інвалідність для отримання незаконних виплат. Після відставки Костіна посада залишалася незайнятою понад пів року — обов’язки виконував перший заступник Олексій Хоменко. У червні 2025 року Верховна Рада за поданням Президента Зеленського проголосувала за призначення Руслана Кравченка новим Генеральним прокурором.

Руслан Кравченко — юрист за освітою, випускник Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого. До призначення обіймав посаду голови Державної податкової служби, а ще раніше очолював Київську обласну військову адміністрацію та Бучанську окружну прокуратуру Київської області.

Роль прокуратури під час війни

Після початку повномасштабного вторгнення Росії у лютому 2022 року роль української прокуратури значно зросла. Окрім традиційних функцій, прокурори взяли на себе ключову місію — документування воєнних злочинів, скоєних російськими військовими на окупованих територіях та внаслідок обстрілів мирних міст.

Офіс Генерального прокурора координує збір доказів, зокрема ексгумації, фіксацію руйнувань, опитування свідків та постраждалих. Ці матеріали використовуються як у вітчизняних кримінальних провадженнях, так і передаються до Міжнародного кримінального суду (МКС) в Гаазі. Саме за результатами розслідувань українських прокурорів МКС видав ордер на арешт російського президента.

Прокурори також забезпечують правовий захист інтересів держави в умовах воєнного стану, наглядають за дотриманням законності в роботі силових структур і працюють над поверненням вивезеного з окупованих територій майна. Багато прокурорів продовжують працювати безпосередньо у прифронтових та деокупованих районах, нерідко ризикуючи життям.

Хто може стати прокурором в Україні

Вимоги до кандидатів на посаду прокурора визначені Законом «Про прокуратуру». Претендент повинен бути громадянином України, мати повну вищу юридичну освіту, стаж роботи у сфері права (тривалість залежить від рівня прокуратури), а також успішно пройти конкурсний відбір. Кандидат не повинен мати судимостей, обмежень дієздатності або заборони обіймати відповідні посади.

Для посади прокурора окружної прокуратури необхідний стаж роботи в галузі права не менше двох років. Для обласної прокуратури — більший стаж і досвід роботи на прокурорських посадах. Для Генерального прокурора встановлені окремі підвищені вимоги, включаючи значний професійний досвід і бездоганну репутацію. Конкурсний відбір включає тестування на знання законодавства, перевірку практичних навичок та оцінку особистих якостей.

Реформа 2014 року суттєво посилила вимоги до добору кадрів. Було запроваджено прозорі конкурсні процедури, обов’язкове спеціалізоване навчання в Тренінговому центрі прокурорів України та систему регулярного оцінювання якості роботи. Це мало забезпечити приплив кваліфікованих і вмотивованих юристів до системи прокуратури та витіснення непрофесійних кадрів.

Як відзначають День прокуратури

У цей день керівництво країни, Генеральний прокурор та керівники обласних прокуратур вітають працівників із професійним святом. Традиційно проводяться урочисті збори, на яких відзначають найкращих працівників — вручають відомчі нагороди, почесні грамоти, оголошують подяки. Підвищуються класні чини окремим прокурорам.

У колективах прокуратур зазвичай організовують святкові заходи: зустрічі з ветеранами прокурорської служби, концерти, тематичні виставки. В останні роки, в умовах воєнного стану, формат святкування став скромнішим — акцент зміщується на вшанування пам’яті загиблих колег та підтримку тих, хто продовжує служити на прифронтових територіях.

Привітання з Днем прокуратури

Пов’язані професійні свята правоохоронців

День працівників прокуратури — одне з кількох професійних свят, пов’язаних із правоохоронною та судовою системою України. Людям, які цікавляться цією тематикою або мають родичів та знайомих серед працівників правоохоронних органів, може бути корисно знати дати суміжних свят.