При завершенні військової служби держава гарантує низку грошових виплат. Головна з них — одноразова грошова допомога (ОГД). Її розмір залежить від підстави звільнення, тривалості служби та категорії військовослужбовця. Для контрактників і кадрових військових розмір ОГД розраховується у відсотках від місячного грошового забезпечення за кожен рік служби, тоді як для мобілізованих діє окремий механізм — відсоток за кожний відпрацьований місяць.
Виплати при звільненні з військової служби — коротко: розмір одноразової грошової допомоги (ОГД) залежить від підстави звільнення і тривалості служби.
- 🔹 50% місячного ГЗ за кожен рік — для контрактників і кадрових при звільненні за станом здоров’я або після виконання контракту в особливий період
- 🔹 50% місячного ГЗ за кожен рік — для контрактників із вислугою 10+ років при закінченні строку контракту, скороченні, сімейних обставинах тощо
- 🔹 25% місячного ГЗ за кожен рік — для контрактників із вислугою 10+ років при звільненні за власним бажанням у мирний час
- 🔹 4% місячного ГЗ за кожен місяць, мінімум 25% — для мобілізованих (постанова КМУ № 460)
- 🔹 50% місячного ГЗ одноразово — для офіцерів за призовом
- 🔹 Додатково: компенсація за невикористану відпустку, допомога для оздоровлення, компенсація речового майна
Правова основа: які закони регулюють ОГД
Порядок нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби регулюється насамперед статтею 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (Закон № 2011-XII). У взаємодії з ним діє стаття 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закон № 2262-XII). Саме ці два нормативні акти встановлюють базові розміри ОГД для контрактників і кадрових військовослужбовців.
Для окремої категорії — мобілізованих, призваних на особливий період, та резервістів в особливий період — застосовується спеціальний механізм, закріплений у пункті 1 постанови Кабінету Міністрів України № 460 від 17 вересня 2014 року. Ця постанова встановлює відмінний принцип розрахунку ОГД, який не слід плутати з порядком для контрактників.
Важливо: базою розрахунку у всіх випадках є місячне грошове забезпечення (ГЗ) на день звільнення. До цієї бази не входять бойові та разові винагороди, зокрема додаткова винагорода за постановою КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року.
Три рівні ОГД для контрактників і кадрових військовослужбовців
Згідно з роз’ясненнями Міністерства оборони України, для кадрових військовослужбовців та контрактників (за винятком строковиків та офіцерів за призовом) передбачено три рівні ОГД залежно від підстави звільнення і вислуги років.
Рівень 1 — 50% ГЗ за кожен рік: без обмежень за вислугою
На цей — найвищий за умовами доступу — рівень мають право військовослужбовці, які звільняються за станом здоров’я (за наявності відповідного висновку військово-лікарської комісії, без додаткових вимог щодо вислуги).
Також до цієї категорії відносяться ті, хто уклав контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення демобілізації, вислужив за ним щонайменше 24 місяці і не виявив бажання продовжувати службу. Аналогічне право виникає при звільненні у зв’язку із закінченням особливого періоду або оголошенням демобілізації — для тих, хто проходив службу за відповідними умовами контракту.
Приклад розрахунку: Військовослужбовець-контрактник із 12 повними роками служби звільняється за станом здоров’я. Його місячне ГЗ на день звільнення становить 30 000 грн. ОГД = 12 × (50% × 30 000) = 12 × 15 000 = 180 000 грн.
Рівень 2 — 50% ГЗ за кожен рік: за наявності 10+ років вислуги
Цей рівень застосовується за тих же 50% за рік, але потребує вислуги не менше десяти років. Підстави для звільнення з правом на цю виплату охоплюють широкий перелік: закінчення строку контракту; досягнення граничного віку; скорочення штатів або організаційні заходи у частині; систематичне невиконання умов контракту з боку командування (за бажанням самого військовослужбовця); неможливість призначення через пряме підпорядкування близькій особі; відкликання капеланського мандата; сімейні обставини або інші поважні причини під час воєнного стану; набуття права на пенсію за вислугу років (при звільненні за угодою сторін).
Рівень 3 — 25% ГЗ за кожен рік: за наявності 10+ років вислуги
Найнижчий рівень ОГД стосується переважно мирного часу. Він застосовується при звільненні за власним бажанням або через сімейні обставини (за переліком, затвердженим постановою КМУ від 12 червня 2013 року № 413). В умовах дії воєнного стану ці підстави, як правило, не застосовуються, що робить третій рівень менш актуальним на сьогодні.
| Рівень ОГД | Розмір | Вислуга | Типові підстави звільнення |
|---|---|---|---|
| Рівень 1 | 50% ГЗ × кількість років | Будь-яка | Стан здоров’я; закінчення контракту в особливий період (24+ міс.) |
| Рівень 2 | 50% ГЗ × кількість років | 10 і більше років | Закінчення контракту; вік; скорочення; сімейні обставини під час ВС |
| Рівень 3 | 25% ГЗ × кількість років | 10 і більше років | Власне бажання; сімейні обставини у мирний час |
ОГД для мобілізованих: окремий механізм розрахунку
Для військовослужбовців, призваних за мобілізацією або в особливий період, а також для резервістів, залучених в особливий період, законодавство передбачає принципово відмінний підхід. Тут одиницею розрахунку є не рік, а повний календарний місяць служби.
Відповідно до постанови КМУ № 460, розмір ОГД для мобілізованих становить 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць проходження служби. При цьому встановлено мінімальну гарантію: виплата не може бути меншою за 25% місячного ГЗ незалежно від фактичного терміну служби. Неповні місяці до розрахунку не включаються.
Приклад: Мобілізований прослужив 18 повних місяців. Його місячне ГЗ на день звільнення — 25 000 грн. ОГД = 18 × (4% × 25 000) = 18 × 1 000 = 18 000 грн. Мінімальна гарантія: 25% × 25 000 = 6 250 грн. У цьому випадку виплачується 18 000 грн (перевищує мінімум).
Якщо людина до мобілізації вже проходила військову службу і отримала ОГД при попередньому звільненні, поточна виплата нараховується лише за теперішній призов — без урахування попереднього стажу.
Особливий порядок для офіцерів за призовом
Для офіцерів, які проходять військову службу за призовом, встановлено окрему, фіксовану норму: ОГД виплачується у розмірі 50% місячного ГЗ як одноразова виплата — без множення на кількість років чи місяців. Тобто незалежно від того, скільки часу офіцер прослужив, виплата становить половину одного місячного забезпечення.
Право на цю виплату виникає при звільненні у таких випадках: закінчення встановлених строків служби; стан здоров’я; сімейні обставини або поважні причини (за переліком законодавства); закінчення строку служби під час воєнного стану; звільнення з полону; обрання народним депутатом; призначення на суддівські або окремі конституційні посади.
Які ще виплати належать при звільненні з військової служби
Одноразова грошова допомога — головна, але не єдина виплата при звільненні. Відповідно до чинного законодавства, військовослужбовець також має право на:
- Грошове забезпечення по день фактичного виключення зі списків особового складу військової частини.
- Компенсацію за невикористані дні відпустки — якщо відпустка не була використана повністю або частково до дня звільнення.
- Допомогу для оздоровлення — якщо відповідна виплата не була отримана у поточному календарному році.
- Грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна — для контрактників і кадрових військовослужбовців, які мали право на отримання речового майна, але не отримали його.
Важливо розуміти: факт підписання наказу про звільнення не звільняє військову частину від зобов’язання повністю розрахуватися за всіма видами забезпечення. Щоб отримати компенсацію речового майна, необхідно подати відповідний рапорт командиру до видання наказу про звільнення.
Коли права на ОГД немає: вичерпний перелік підстав
Законодавство чітко визначає випадки, у яких право на одноразову грошову допомогу втрачається незалежно від тривалості служби. За даними Міністерства оборони України, ОГД не виплачується при звільненні через:
- службову невідповідність;
- набрання законної сили обвинувальним вироком суду з покаранням у виді позбавлення або обмеження волі, позбавлення військового звання або права обіймати певні посади;
- систематичне невиконання умов контракту самим військовослужбовцем;
- вчинення корупційного адміністративного правопорушення, пов’язаного з виконанням функцій держави;
- невідповідність за результатами спеціальної перевірки;
- застосування заборон відповідно до Закону «Про очищення влади»;
- припинення громадянства України.
Увага: Навіть тривала бездоганна служба не гарантує ОГД, якщо підстава звільнення входить до переліку дискредитуючих. Перевіряйте юридичне формулювання в наказі про звільнення.
Як враховується служба при повторному призові
Питання щодо обліку попередніх строків служби виникає часто. Загальне правило таке: при повторному звільненні ОГД нараховується виключно з дня останнього зарахування на службу. Попередні строки, за які вже було отримано ОГД, до нового розрахунку не входять.
Проте є виняток. Якщо при першому звільненні права на ОГД не виникло (наприклад, через дискредитуючі підстави або короткий строк служби без набутого права), то при наступному звільненні весь сукупний строк служби — включно з попередніми періодами — може бути врахований для розрахунку виплати.
Поширена помилка: «20 років служби автоматично дають виплату в розмірі десяти місячних зарплат». Це не так. Навіть маючи двадцять повних календарних років, право на 50% ГЗ за кожен рік ще потрібно підтвердити відповідною підставою звільнення. Сама по собі тривала вислуга права на максимальну ОГД не гарантує.
Де виплачується ОГД і як це відбувається
ОГД виплачується за місцем проходження служби — тобто тією військовою частиною, в якій людина перебувала на момент звільнення. Виплата здійснюється на день звільнення або після видання відповідного наказу.
Якщо на момент звільнення військовослужбовець обіймав посаду в органі державної влади, органі місцевого самоврядування, на державному підприємстві або в закладі вищої освіти — зі збереженням при цьому статусу військовослужбовця — ОГД виплачується за рахунок того органу або установи, де він фактично виконував обов’язки, а не з бюджету Міністерства оборони.
Для отримання грошової компенсації вартості речового майна необхідно завчасно — до підписання наказу про звільнення — подати рапорт за командою. Після видання наказу підстав для нарахування цієї виплати може не залишитися.
Якщо виплату затримують або відмовляють безпідставно
Затримка або необґрунтована відмова у виплаті ОГД є порушенням законних прав військовослужбовця. У такому випадку рекомендується:
- Звернутися з письмовою заявою до командира частини або фінансової служби з вимогою надати розрахунок ОГД і строки її виплати.
- За відсутності відповіді або незгоди з розміром виплати — оскаржити дії командування у порядку підпорядкованості або звернутися до юридичної служби Міноборони.
- Подати позов до адміністративного суду — такі справи розглядаються на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.
- Звернутися до Урядової гарячої лінії або безпосередньо до Міністерства оборони України через офіційний вебсайт mod.gov.ua.
Строки позовної давності за такими вимогами необхідно уточнювати у практикуючого юриста, оскільки вони залежать від конкретних обставин справи.
Часті запитання про виплати при звільненні з військової служби
Яка виплата передбачена мобілізованому при звільненні?
Для мобілізованих діє окремий механізм: 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менше 25% місячного ГЗ незалежно від фактичного терміну. Бойові та разові надбавки до бази розрахунку не входять. Механізм закріплений постановою КМУ № 460 від 17 вересня 2014 року.
Чи отримає ОГД військовий, якого звільняють за службову невідповідність?
Ні. Одноразова грошова допомога не виплачується при звільненні через службову невідповідність, систематичне невиконання умов контракту самим військовослужбовцем, набрання законної сили обвинувальним вироком суду та за низкою інших дискредитуючих підстав. Перелік закріплений Законом № 2011-XII та пов’язаним законодавством.
Чи враховується попередня служба при повторному звільненні?
За загальним правилом — ні: при повторному звільненні ОГД нараховується лише з дня останнього зарахування на службу. Виняток: якщо при першому звільненні право на ОГД не виникло (наприклад, через дискредитуючі підстави), — весь сукупний строк служби враховується при наступному звільненні.
Що входить до бази розрахунку ОГД?
Базою є місячне грошове забезпечення на день звільнення — без будь-яких бойових та разових винагород. Зокрема, до бази не включається додаткова винагорода за постановою КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року, що часто є джерелом непорозумінь.
Які ще виплати, крім ОГД, належать при звільненні?
Окрім одноразової грошової допомоги, при звільненні з військової служби належать: грошове забезпечення по день виключення зі списків особового складу, компенсація за невикористані дні відпустки, допомога для оздоровлення (якщо не отримана у поточному році), а також грошова компенсація вартості неотриманого речового майна для контрактників та кадрових військовослужбовців.
Матеріал підготовлено в інформаційних цілях на основі офіційних роз’яснень Міністерства оборони України та чинного законодавства. Він не є юридичною консультацією. Для отримання індивідуальної правової допомоги зверніться до практикуючого юриста або безпосередньо до юридичної служби вашої військової частини.
