Самовільно спиляти дерево — навіть якщо воно росте під вашим вікном або затіняє город — в Україні заборонено і тягне за собою реальні фінансові наслідки. Залежно від місця, де росло дерево, і завданої шкоди відповідальність може бути адміністративною або кримінальною. Розповідаємо про всі норми, суми штрафів і законний спосіб отримати дозвіл.
За самовільне зрізання або пошкодження дерев у межах населеного пункту передбачена адміністративна відповідальність за ст. 153 КУпАП: штраф від 1 700 до 3 400 грн для громадян і від 5 100 до 8 500 грн для посадових осіб. Окрім штрафу, порушник зобов’язаний відшкодувати відновну вартість знищених насаджень — і ця сума зазвичай значно перевищує розмір штрафу.
- 🔹 За незаконну вирубку в лісах — кримінальна відповідальність (ст. 246 КК), до 3 років позбавлення волі
- 🔹 Закон 9665 (жовтень 2024) суттєво посилив відповідальність
- 🔹 На власній приватизованій присадибній ділянці дозвіл не потрібен
- 🔹 Дозвіл на спилювання у місті видає виконавчий комітет місцевої ради
Чому самовільне зрізання дерев заборонено і що каже закон
Зелені насадження в населених пунктах і в лісах є об’єктами охорони за кількома законами України: Законом «Про благоустрій населених пунктів», Лісовим кодексом України та Законом «Про охорону навколишнього природного середовища». Дерева на вулицях, у парках, скверах, на узбіччях доріг, у прибудинкових зонах — це комунальна власність або власність відповідної громади, а не приватних осіб, навіть якщо дерево росте впритул до вашого будинку.
Будь-яке видалення, пошкодження або знищення таких насаджень без дозволу компетентного органу є правопорушенням. Це стосується не лише повного зрізання: суттєве обрізання гілок, пошкодження кореневої системи або кори — також може бути кваліфіковане як правопорушення за ст. 153 КУпАП.
У жовтні 2024 року Верховна Рада ухвалила Закон № 9665, яким внесено зміни до КУпАП і Кримінального кодексу у сфері захисту рослинного світу та лісокористування. Штрафи були суттєво підвищені, а відповідальність — посилена.
Адміністративна відповідальність: стаття 153 КУпАП
Стаття 153 КУпАП — основна норма, яка застосовується при самовільному знищенні або пошкодженні зелених насаджень у населених пунктах і поза ними (але не в лісовому фонді).
Склад правопорушення за ст. 153 КУпАП:
- Знищення або пошкодження дерев, чагарників, газонів, квітників та інших об’єктів озеленення в межах населених пунктів
- Невжиття заходів для охорони зелених насаджень
- Самовільне перенесення насаджень під час забудови
- Пошкодження або незаконна порубка дерев і чагарників за межами населених пунктів, що не віднесені до лісового фонду
| Категорія порушника | Розмір штрафу (грн) |
|---|---|
| Громадяни | 1 700 – 3 400 грн |
| Посадові особи та ФОП | 5 100 – 8 500 грн |
Кримінальна відповідальність: стаття 246 КК України
Якщо незаконна порубка відбулась у лісах, захисних лісових насадженнях і заподіяла істотну шкоду — справа виходить за межі адміністративного права і стає кримінальною. Ключова норма — стаття 246 Кримінального кодексу України («Незаконна порубка або незаконне перевезення, зберігання, збут лісу»).
| Ситуація | Покарання за ст. 246 КК |
|---|---|
| Незаконна порубка в лісах, що заподіяла істотну шкоду (ч. 1) | Штраф від 1 000 до 1 500 НМДГ, або пробаційний нагляд до 3 років, або обмеження волі до 3 років, або позбавлення волі до 3 років |
| Ті самі дії повторно або групою осіб за змовою (ч. 2) | Обмеження волі від 3 до 5 років або позбавлення волі на той самий строк |
| Дії у заповідниках, на об’єктах природно-заповідного фонду (ч. 3) | Штраф від 1 500 до 2 000 НМДГ, або обмеження волі від 3 до 5 років, або позбавлення волі на той самий строк |
Неоподатковуваний мінімум доходів громадян (НМДГ) для кримінальної відповідальності становить 17 грн. Отже, штраф від 1 000 НМДГ — це орієнтовно від 17 000 грн і вище.
Де дозвіл не потрібен: коли можна зрізати дерево самостійно
Закон визначає ряд випадків, коли видалення дерева не вимагає окремого дозволу або є правомірним без нього:
На приватизованій присадибній ділянці
Якщо земельна ділянка перебуває у вашій приватній власності (приватизована, присадибна — де є будинок і господарські споруди), рішення про видалення дерева приймає сам власник. Звертатися до органів влади за дозволом у цьому разі не потрібно. Ця норма дивує багатьох людей, але вона прямо передбачена чинним законодавством. Власник самостійно вирішує, що садити і що видаляти на своїй ділянці.
Виняткові випадки без дозволу або зі спрощеною процедурою
Закон «Про благоустрій населених пунктів» (ст. 28) передбачає спрощений порядок або виняток із загального правила отримання дозволу у таких ситуаціях:
- Відновлення світлового режиму в житловому приміщенні, що затіняється деревами
- Ремонтні та експлуатаційні роботи в охоронній зоні повітряних і кабельних ліній електропередачі
- Дерево досягло своєї вікової межі
- Аварійна ситуація (дерево загрожує безпеці людей або будівель)
- Провадження господарської діяльності на території розсадників
- Ліквідація наслідків стихійного лиха
💡 Корисно знати: Дерева, що виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій та розподільчих пунктів, підлягають своєчасному видаленню без особливого дозволу. Проте якщо дерево у такій зоні досягло діаметру кореневої шийки 5 см і більше — його відновна вартість все одно стягується у встановленому порядку.
😯 Несподіваний факт: Порубка дерев у містах, парках, скверах, на вулицях, на дачних ділянках і сільськогосподарських угіддях — формально не є предметом злочину за ст. 246 КК України. Ця норма стосується виключно лісового фонду. За незаконне зрізання дерева в місті відповідальність — адміністративна за ст. 153 КУпАП, а не кримінальна за ст. 246 КК. Але відшкодування збитків при цьому все одно обов’язкове.
❓ Часте питання: Чи можна зрізати дерево, що росте за парканом, але поруч з моєю ділянкою? Ні. Якщо земля не є вашою приватизованою ділянкою або дерево стоїть на межі чи за межами вашої власності — для зрізання потрібен дозвіл відповідного органу місцевого самоврядування. Самовільне зрізання в такому разі тягне адміністративну відповідальність і зобов’язання відшкодувати відновну вартість.
Як законно отримати дозвіл на зрізання дерева
Якщо дерево розташоване за межами вашої приватної ділянки, але є підстави для його видалення (загрожує безпеці, затіняє, аварійне тощо) — потрібно отримати дозвіл місцевої влади. Порядок наступний:
- Подайте заяву. Заяву на видалення зеленого насадження подають до виконавчого комітету відповідної місцевої ради (міської, сільської, селищної) або через Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП). Форма заяви встановлена Кабінетом Міністрів України.
- Виїзд комісії. Комісія з представників виконавчого органу ради оглядає дерево і складає акт обстеження. На підставі акту ухвалюється рішення — дозволити чи відмовити.
- Встановлення відновної вартості. Якщо дозвіл надається, комісія встановлює відновну вартість насадження — суму, яку заявник зобов’язаний сплатити для компенсації втраченого озеленення. Виняток — аварійні випадки та дерева, що досягли вікової межі.
- Оплата і отримання рішення. Заявник оплачує відновну вартість і отримує копію ухваленого рішення — дозвіл на спилювання.
- Зрізання дерева. Тільки після отримання документального дозволу можна проводити роботи.
Відповідальність за вирубку лісу і захисних насаджень
Окремо варто зупинитися на ситуаціях з лісовими масивами і захисними насадженнями (полезахисні лісові смуги, насадження вздовж річок, гідротехнічних споруд тощо).
За ст. 65¹ КУпАП, знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг і захисних насаджень вздовж берегів річок, каналів тощо тягне за собою штраф:
- для громадян — 510–765 грн
- для посадових осіб — 1 020–1 530 грн
За ст. 65 КУпАП, незаконна порубка і пошкодження дерев і чагарників (без ознак кримінального правопорушення) тягне штраф:
- для громадян — від 85 до 170 грн (5–10 НМДГ)
- для посадових осіб — від 119 до 204 грн (7–12 НМДГ)
Якщо ж порубка в лісовому фонді заподіяла істотну шкоду — справа кваліфікується за ст. 246 КК і є кримінальним злочином із можливим позбавленням волі до 3 або навіть до 5 років (для повторних порушень чи групових дій).
Зведена таблиця відповідальності за незаконне зрізання дерев
| Ситуація | Норма закону | Відповідальність |
|---|---|---|
| Знищення/пошкодження дерев у населеному пункті (без дозволу) | Ст. 153 КУпАП | Штраф 1 700–3 400 грн (громадяни); 5 100–8 500 грн (посадові); + відновна вартість |
| Незаконна порубка в лісах (без істотної шкоди) | Ст. 65 КУпАП | Штраф 85–170 грн (громадяни); 119–204 грн (посадові) |
| Незаконна порубка в лісах, що заподіяла істотну шкоду | Ст. 246 КК ч. 1 | Штраф 1 000–1 500 НМДГ або позбавлення волі до 3 років |
| Те саме — повторно або групою осіб | Ст. 246 КК ч. 2 | Позбавлення волі від 3 до 5 років |
| Порубка в заповідниках і природно-заповідному фонді | Ст. 246 КК ч. 3 | Штраф 1 500–2 000 НМДГ або позбавлення волі від 3 до 5 років |
| Знищення полезахисних смуг і захисних насаджень | Ст. 65¹ КУпАП | Штраф 510–765 грн (громадяни); 1 020–1 530 грн (посадові) |
Що робити, якщо дерево небезпечне і загрожує будівлям
Якщо дерево аварійне (підгниле, нахилене, загрожує падінням на будівлю або проїжджу частину) — потрібно діяти оперативно, але у правовому полі:
- Повідомити виконавчий комітет місцевої ради або комунальне підприємство з благоустрою. Аварійне дерево видаляється у спрощеному або позачерговому порядку.
- Якщо загроза безпеці є негайною — можна звернутися до ДСНС (рятувальної служби), яка уповноважена вживати екстрених заходів.
- Зафіксувати стан дерева фото/відео — це може знадобитися як доказ у разі спору щодо правомірності видалення.
У разі сумніву щодо того, чи є ситуація аварійною, краще звернутися до фахівців-арбористів або комунальної служби для обстеження дерева й офіційного підтвердження його аварійного стану. Це убезпечить від можливих претензій з боку органів охорони навколишнього середовища.
Коротко: відповідальність за самовільне зрізання дерев в Україні
- У місті без дозволу — адміністративний штраф 1 700–3 400 грн (громадяни) + відшкодування відновної вартості
- У лісовому фонді з істотною шкодою — кримінальна відповідальність, до 3 років позбавлення волі (ст. 246 КК)
- На власній приватизованій присадибній ділянці — дозвіл не потрібен
- В усіх інших випадках — дозвіл виконкому місцевої ради через ЦНАП
- Аварійне дерево — звернення до комунальної служби або виконкому, не самовільне зрізання
- Закон 9665 (жовтень 2024) підвищив штрафи і додав нові норми КК щодо незаконного обігу деревини
